İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 19.12.2017 tarih ve 1161 sayılı yazısına konu 1 AN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 04.12.2017 tarihinde saat 00.00’da yayınladığı "İpek Canbulat ile Yaşam Enerjisi" adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, 1 AN TV logosuyla yayın yapan kuruluşta 04.12.2017 tarihinde saat 00.00’da canlı olarak yayınladığı "İpek Canbulat ile Yaşam Enerjisi"  adlı programda, “…İpek Hanım bereket yollarım tıkalı, nasibim tıkalı, kısmetim tıkalı, evlenmek ve yuva kurmak istiyorum ama bir türlü muvaffak olamıyorum diyorsanız. Yahut üzerimde enerji boyutu mu var? Ve sürekli nazara geliyorum diyorsanız yapmanız gerekenleri de yayın sonuna kadar ritüeller ile birlikte açıklayacağım size... Bildiğiniz gibi ben yıldızname bakıyorum ve aynı zamanda havas ilmi ile ilgili çalışıyorum...Olumsuz yönde tükettikleri için çokta şans, baht yolları açık olmadı. …Nasibiniz ve kısmetiniz parasal anlamda ve manevi olarak huzurunuzda kaçmış durumda görünüyor ama görüştüğünüz insanlara dikkat ederseniz etrafınızdaki mutsuz insanları arındırır iseniz daha muvaffak ve başarılı olacağınızı görüyorum.…Bana bir paket yaptınız. Uzun zamandır ben size ulaşmak istiyordum İpek'cim. Üç harfliler bana tebelleş olmuştu. Siz beni bundan kurtardınız. Çok şükür Allahıma. Ve büyük bir sıkıntı içindeydik biz maddi yönden. Bereket için yaptınız ondan kurtulduk. En önemlisi madde bağımlısı komşumun bir oğlu vardı onu kurtardınız.….Bereket yolları ve kötü enerji vardı üzerimizde o enerjiler sizin yaptığınız aile paketi ile kötü enerjiler, bereket için bu madde bağımlısı için Allah bin kere razı olsun. Çok o kadar rahatız ki, hele o üç harfliler den uyuyamıyorduk. Ve en önemlisi-: ... Yani en önemlisi de bu zaten. Bazıları gidiyor, bazıları gitmiyor, bazıları insan üzerinde kalıyor. Ben sizin anlattıklarınıza inanırım yani. Ama tabi ki zamanda önemli çok kısa bir süre içerisinde mi oldu bu?- ... Ev içerisi bir enerji bozukluğu görüyorum. ..bir saygı enerjisinin yok olduğunu görüyorum. .. babanın kaybettiğini görüyorum. -:Evet üzerinde enerji boyutu varsa, bereketin tıkalı ise, ve gerçekten kısmetin de tıkalı evlilik yapmak istiyorsan bana ulaşabilirsin. Zor değil az önce ulaşan kişiler gibi sizlere de yardımcı olmaya çalışırım. Müşteri Hizmet Telefonu 0545 898 98 98” şeklinde yazılı ve sözlü ifadelere yer verildiği görülmüştür.

İhlale konu programda, izleyicilerin telefon ile bağlanarak "eşim ile ilişkim düzelecek mi?", "işlerim düzelecek mi?", "maddi durumum düzelecek mi" gibi sorunlarının nedeni olarak genellikle kötü enerji, nazar ve blokajların işaret edildiği, çözüm olarak ise salt astrolojiye bağlı kalarak kısmet çalışması, blokajların kaldırılması, kötü enerjilerin yok edilmesi gibi uygulamaların önerildiği, bu gibi yönlendirmelerin kişileri kaderciliğe sevk edeceği, ilişkilerde ön yargıyla hareket edilmesine neden olacağı, programda sorunların çözümü için izleyicilerin astroloğun kendi iletişim kanallarına yönlendirildiği, dolayısıyla mezkur yayında fal ve batıl inançlar yoluyla insanların istismar edildiği kanaatine varılmıştır.

Bu nedenle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

1) 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendinde yer alan "Kişileri fal veya batıl inançlar yoluyla istismar edemez."  ilkesinin ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. …” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 22.283,05 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2017 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 14.908 Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

2) İhlale konu yayında iletişim hattı numaralarının kullanılması nedeniyle, dosyanın; 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Kurumun görev ve yetkileri” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Abone, kullanıcı, tüketici ve son kullanıcıların hakları ile kişisel bilgilerin işlenmesi ve gizliliğinin korunmasına ilişkin gerekli düzenlemeleri ve denetlemeleri yapmak.” ve “Tüketicinin ve son kullanıcının korunması” başlıklı 48 inci maddesindeki; “Kurum, elektronik haberleşme hizmetlerinden yararlanan tüketici ve son kullanıcıların, hizmetlere eşit koşullarda erişebilmelerine ve hak ve menfaatlerinin korunmasına yönelik usul ve esasları belirler.” hükümleri kapsamında, değerlendirilmek üzere Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’na gönderilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.