İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 11.01.2018 tarih ve 49 sayılı yazısına konu GALA TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 10.01.2018 tarihinde saat 11:38’de yayınladığı "Ay Lav Yu" isimli sinema filmi yayına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 10.01.2018 tarihinde saat 11:38’de yayınladığı "Ay Lav Yu" adlı yerli filmde, hem yaşayan nüfus olarak hem de coğrafi olarak resmi kayıtlarda bulunmayan Tinne köyünün muhtarı Yusuf Ağa’nın oğlu İbrahim’in, uzun bir aradan sonra köyüne dönüşü ve aşık olduğu Amerikalı kızla evlenme isteği karşısında karşılaştığı engellerin komedi türünde "Genel İzleyici" sembolü ile ekrana getirildiği ancak filmde, “…/ S..tir kaşmer, s..tir babam/ (Kip 1)… (Arabaya yüklemeye çalıştığı koyunlara söylüyor) Sen de s..tir gir ula, s..tir, gir./ (Klip 2)…Sıçacağım senin bir tarafına puşt oğli…/Ula hemen götün tutuşti…/Ha s..tir pezevenk. Ya kusura bakmayın ağzımdan kaçmıştır…/ Ya anlamıyorlar zaten rahat ol./ Doğru diyor. s..tir orospu çocuğu/ (Klip 3)… Saido s..tir git evimden eşoğlu eşek. Ya kusura bakmayın. Ha siz anlamıyordunuz. S..tir gidin orospu çocuğu/ (Klip 4)…Ula sen bir sus puşt herif. Sizin ki Bush'tur, Sait abi puştur…/ (Çocuklar futbol oynamaktadır, biri diğerine) Pas versene oğlum./ Nasıl vereyim a.... koyduğum, atıyorsun taca gidiyor ibne./ (Klip 5) …Ne yaptınız ulan, ne yaptınız ahmak oğlu ahmaklar?/ Ne yapmışız sen anca göt gezdir./ Gonuşma orospii./ Peki ama heç bir boka yaramadı./ (Klip 6)…” şeklinde ifadelerin kaba, düzeysiz argo ifadelerin erken saatte ve herhangi bir engelleyici kullanılmadan ekrana getirildiği görülmüştür.
İhlale konu filmde senaryo içine yerleştirilen bu tür kaba ve düzeysiz sözlerin güldürü unsuru olarak kullanıldığı, bu tür düzeysiz ifadelerin, özellikle çocuk ve genç izleyici kitlesi üzerinde olumsuz etkilere neden olabileceği ve bir çok kez bu tarz söylemlerle karşılaşılması durumunda iletişim tarzı haline gelebileceği, argo ve küfürlü dil kullanımının yaygınlaşmasının önüne geçmek amacıyla, yayın kuruluşlarının özenli ve duyarlı davranmaları, yayınlarında bu tür söylemlere yer verilmemesi yer verilmesi durumunda ise kapatma tekniklerinin kullanılarak kamusal sorumluluk anlayışıyla hareket etmeleri gerektiği, bu nedenle mezkur yayında 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi ile ikinci fıkrasının ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
1) 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz.” ve 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan "...dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez." hükümlerinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. (…)” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
Bu itibarla; aynı yayınla, birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her iki ihlalin de idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 15’inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, bahse konu ihlallerden en ağır (tek) cezanın verilmesi öngörüldüğünden,
İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %1 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Aralık 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 14.320,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.