İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 19.01.2018 tarih ve 50 sayılı yazısına konu TV 8 logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 27.12.2017 tarihinde saat 19:28’de yayınladığı "Yetenek Sizsiniz” isimli yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, TV 8 logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta Jüri üyeliğini Acun ILICALI, Hülya AVŞAR ve Ali TARAN'ın yaptığı, 27.12.2017 tarihinde saat 19:28’de yayınlanan "Yetenek Sizsiniz” adlı programda; "Ottoman Tiyatral Dans Grubu" isimli kadın ve erkek dansçılardan oluşan dans grubunun katıldığı, grubun giriş performansını oluşturan kadın dansçıların gösterisi esnasında performansın tamamlayıcı unsuru olarak kullanılan şarkının sözlerinde, “Aşk zinciri erir-El hubb deriverim-El hubb-El hubb derim ben el hubb-Allah gönlümce verir-El hubb derim ben el hubb-Allah gönlümce verir-Hava bulutlandı, şimşekler çakacak-Kadınlar damlarda ... çıkacak-Derler ki bu gece yatsıdan sonra gökten yağmur, gökten yağmur, gökten yağmurrr-Gökten yağmur gibi herif yağacak-Kızlar şükredin Allah babaya-Çok şükür!-Benzerdik yalnızken kızgın sobaya-Çölde kalmış gibi bakardık göğe-Hadi...toplanın toplanın-Buluşalım bu gece avlu damında -Gökten adam, gökten erkek, gökten kocaaa...-Gökten sapır sapır herif yağacak, herif yağacak-Gökten şapır şapır herif yağacak, herif yağacak-Gökten sapır sapır herif yağacak, herif yağacak-Gökten şapır şapır herif yağacak, herif yağacak-Gökten sapır sapır herif yağacak, herif yağacak-Gökten şapır şapır herif yağacak, herif yağacak" şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüştür.
İhlale konu programda, söylenen şarkıdan anlaşılabileceği üzere, dansçılar tarafından, şiddetli bir biçimde erkek/adam/koca/herif arzulayan, yatsıdan sonra yağmur duasına çıkar gibi dama çıkıp bu istekleri için Allah'a dua edip yalvaran, dualarının kabul olması neticesinde de "Allah baba"ya şükreden kadınların teatral bir biçimde canlandırıldığı anlaşılmıştır.
Çoğunluğun Müslüman olduğu ülkemizde, Kur'an-ı Kerim'deki temel inanç esası olan Tevhide aykırı olan "Allah baba" tabirinin milyonların izlediği bir yarışma programında diğer dinlerden etkileşimle zikredilmesinin ve Müslümanlar açısından kutsal olan bir durumun eğlenceye vesile yapılarak hafife alınmasının toplumun millî ve manevî değerlerine aykırı nitelik taşıdığı kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinin ihlali nedeniyle; Kanun’un 32’inci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca, ihlalin ağırlığı, ihlalin mahiyeti, anılan madde ile korunmak istenen kamusal menfaat göz önünde bulundurularak, %3 oranında idari para cezası uygulanmasına ve idari tedbir olarak program yayınının üç (3) kez durdurulmasına, karar verilmesi takdir edilmiştir.
Bu itibarla;
1) 6112 sayılı Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan; "Toplumun millî ve manevî değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz." ilkesinin ihlali nedeniyle;
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bu Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (d), (f), (g), (ğ), (h), (n), (ö), (s), (ş) ve (t) bentlerindeki yayın hizmeti ilkelerine ve aynı maddenin dördüncü fıkrasına aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde ikisinden beşine kadar idarî para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz. Ayrıca, idarî tedbir olarak, ihlale konu programın yayınının beş keze kadar durdurulmasına, isteğe bağlı yayın hizmetlerinde ihlale konu programın katalogdan çıkarılmasına karar verilir. İhlalin mahiyeti göz önünde bulundurularak, bu fıkra hükümlerine göre idarî para cezası ile birlikte idarî tedbire karar verilebileceği gibi, sadece idarî para cezasına veya tedbire de karar verilebilir.” hükmü uyarınca, idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 29.795.965,21 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde üç oranı (%3) 893.879,00 TL İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) Ayrıca, idarî tedbir olarak, ihlale konu PROGRAM YAYINININ TAKDİREN 3 (ÜÇ) KEZ DURDURULMASINA, bu idari tedbirin uygulanma zamanın kuruluşa yapılacak tebligatta bildirilmesine,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan; “… Yükümlülük veya yasağa aykırılık dolayısıyla idarî tedbir olarak programın yayınının durdurulması kararının verilmesi halinde, yaptırım uygulanmasına sebebiyet veren fiilin işlenmesinden dolayı sorumluluğu olan programın yapımcısı veya varsa sunucusu, yayının durdurulduğu süre zarfında, aynı veya farklı medya hizmet sağlayıcı kuruluşta hiçbir ad altında başka bir program yapamaz veya sunamaz.” hükmü uyarınca, PROGRAMIN YAPIMCISI VEYA VARSA SUNUCUSUNUN, YAYININ DURDURULDUĞU SÜRE ZARFINDA, AYNI VEYA FARKLI MEDYA HİZMET SAĞLAYICI KURULUŞTA HİÇBİR AD ALTINDA BAŞKA BİR PROGRAM YAPAMAYACAĞI VE SUNAMAYACAĞI hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
c) İdari tedbir uygulanması sonucu yayını durdurulan programın yerine, Üst Kurulca gönderilen programların, programın başında; “Bu program, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu’nun 25.01.2018 tarih ve 2018/04 sayılı toplantısında alınan 20 no’lu kararı uyarınca, kuruluşumuzun 27.12.2017 tarihinde saat 19:28’de yayınladığı "Yetenek Sizsiniz" adlı programda, 6112 sayılı Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan; ‘Toplumun millî ve manevî değerlerine, genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz.’ ilkesinin ihlali nedeniyle idari tedbir uygulanması sonucu yayını durdurulan program yerine yayınlanmaktadır.” metninin anlaşılır şekilde okunarak DVD/CD’de yer aldığı şekliyle ticari iletişim yayını içermeksizin yayınlanmasına, ayrıca anılan metnin program yayını süresince ekranın altında akar yazı ile verilmesine,
d) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” Programlarının yayını veya yayınları süreli durdurulan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yaptırım kararının tebliğine rağmen kararın gereklerine aykırı olarak yayınlarına devam etmesi halinde yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Üst Kurul Başkan Vekili Esat ÇIPLAK ile Üst Kurul Üyesi İsmet DEMİRDÖĞEN ve İlhan TAŞCI’nın karşı oyları ve oy çokluğuyla karar verildi.
Toplantıya Ait Şerhler
Üst Kurulun 25.01.2018 gün 04 sayılı toplantıda aldığı 20 no.lu karara karşı oy yazısı.
İsmet Özdal DEMİRDÖĞEN Şerhidir.
Üst Kurulun 25.01.2018 gün 04 sayılı toplantıda aldığı 20 no.lu karara karşı oy yazısı.
Esat ÇIPLAK Şerhidir.
Üst Kurul’un 25.01.2018 tarih ve 04 sayılı toplantısında alınan 20 no.lu karara karşı oy yazısı.
İlhan TAŞCI Şerhidir.