İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 30.01.2018 tarih ve 82 sayılı yazısına konu EM TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 23-27.10.2017 tarihlerinde saat 08:00’da yayınladığı "EM TV Magazin" adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

EM TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşla ilgili olarak, Üst Kurul'un 21.09.2017 tarih ve 2017/37-46 No’lu kararıyla, 23.08.2017 tarihinde yayınlanan “Her Şeyi Konuşalım” adlı program yayını hakkında 5 kez program durdurma idari tedbiri uygulanmasına karar verildiği, kuruluşun program yayını durdurma kararının uygulamasına ilişkin ikame programları 23, 24, 25, 26 ve 27 Ekim 2017 tarihlerinde yayınladığı tespit edilmiştir.

Ancak yayın kuruluşu tarafından, ilk ikame programdan önce 5 kez program durulması idari tedbirinin verilmesine sebebiyet veren ''Her şeyi Konuşalım'' adlı programın sunucuları Erol Köse ve Canan Çanak tarafından sunulan aynı içerikte konuları işleyen ''EM TV Magazin'' adıyla başka bir program yayınlanmıştır. Aynı programın ikame programların yayınlandığı 24, 25, 26 ve 27 Ekim tarihlerinde de ikame programlardan önce saat 08.00'da başlayarak program başlangıcına kadar yayınlandığı tespit edilmiştir.

Bu nedenle mezkur yayınlar ile, 6112 sayılı Kanunun 32’inci maddesinin dördüncü fıkrasının ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun'un 32'inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan; '' ...Yükümlülük veya yasağa aykırılık dolayısıyla idarî tedbir olarak programın yayınının durdurulması kararının verilmesi halinde, yaptırım uygulanmasına sebebiyet veren fiilin işlenmesinden dolayı sorumluluğu olan programın yapımcısı veya varsa sunucusu, yayının durdurulduğu süre zarfında, aynı veya farklı medya hizmet sağlayıcı kuruluşta hiçbir ad altında başka bir program yapamaz veya sunamaz.'' hükmünün ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “…bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. (…) İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 28.740,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2017 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 14.908 (ondörtbindokuzyüzsekiz) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

Oy birliği ile karar verildi.