İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 08.02.2018 tarih ve 116 sayılı yazısına konu MAKSİM TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 05.12.2017 tarihinde saat 15:24’de yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 05.12.2017 tarihinde saat 15:24’de yayınladığı bal satışına ilişkin ticari iletişim yayınında, sunucu tarafından, "Bomba gibi bir kampanya ile karşınızdayım. Bala doyuracağım diye söz verdim size. Bu gün size tam 12 tane bal yollayacağım. Hiç sözü uzatmıyorum. ..Tam 12 bal yolluyorum bu gün size. Doğunun ve güneydoğunun yeni mahsül balı. Evet 100 TL'ye 6 tane süzme bal, 6 tane petek bal ve yanında Meriç Erkan abinizden bedava saat hediyesiyle 100TL'ye. .. En ekonomik şekilde cüz-i karlarla buranında dönmesi lazım burada televizyon var çalışan var ama tüm aracıları kaldırıyoruz sizlere tam 12 tane balı 100 TL'ye yolluyoruz ve yanında da muhteşem bir kol saatini Meriç Erkan kardeşiniz size hediye olarak gönderiyor. Yani 6 süzme bal 6 tane petek bal toplam 12 bal yanında bedava saatle birlikte toplam 100 TL.", "Dev Fırsat 12 Bal. Kol Saati Hediye/ 6 Kutu Petek+6 Kavanoz Süzme/ 12 Kutu Bal Sadece 100TL.+ Kargo/ Hemen Arayın 0212 912 30 94" şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle bal tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür.

"Tam 12 bal yolluyorum bu gün size. Doğunun ve güneydoğunun yeni mahsül balı. Evet 100 TL'ye 6 tane süzme bal, 6 tane petek bal ve yanında Meriç Erkan abinizden bedava saat hediyesiyle 100TL'ye."şeklinde ifadelerle ve Dev Kampanya/Hemen Arayın ekran yazılarıyla tanıtımı yapılan kampanyada 100 TL'ye satılan bal ve karşılığında hediye olarak sunulan ürünün değerinin 100 TL' nin üstünde olduğu ve izleyicinin eşi bulunmaz bir fırsat yakaladığı izlenimi verilerek satış yapmanın hedeflendiği anlaşılmıştır.

İhlale konu yayında, tanıtımı yapan sunucunun ürünle ilgili olarak marka ismi, ürüne ait gramaj, üretici firma, üretim yeri bilgilerini ve hediye olarak verileceğini beyan ettiği kol saati markasının adını hiç anmayarak izleyiciyle paylaşılmadığı, dolayısıyla eksik ve çelişkili bu bilgiler ile izleyicinin yanıltılmaya çalışıldığı kanaatine varılmıştır.

Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun’un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır." hükmünün ihlali nedeniyle,

1) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2017 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 14.908 (ondörtbindokuzyüzsekiz) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.