İzleme ve Değerlendirme  Dairesi Başkanlığının 06.03.2018 tarih ve 157 sayılı yazısına konu 1 AN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 25.02.2018 tarihinde saat 23:00’da yayınladığı "Sağlık İçin" adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, 1 AN TV logosuyla yayın yapan kuruluşun 25.02.2018 tarihinde saat 23:00’da yayınladığı "Sağlık İçin" adlı programda, “Değerli İzleyenler bu programda bugün belki de hemen hemen her haneyi, her evi, her kişiyi çok yakından ilgilendiren çok yakından etkileyen önemli bir konuyu konuşuyor olacağız. Alanında uzman doktorumuzla. Konumuz bireylerde yaşanan cinsel fonksiyon bozuklukları. Yani cinsel sorunlar. Cinsel sorunların getirdiği başka sorunlar. Cinsel sorunların hem psikolojik, hem ailevi hemde iş hayatımıza olumsuz olarak yansıması. Peki hal böyle olumsuzken bunun çaresi çözümü var mı? Elbette ki var. Bunu da yine uzmanımızdan alıyor alacağız. Dolayısıyla değerli izleyiciler lütfen ama lütfen bizi pür dikkat dinleyin. Programın başından sonuna kadar sevgili yönetmenim ekrana taşıyacağı gibi, benimde ara ara hatırlatacağım telefon numarası üzerinden bize ulaşın. Bu sıkıntınıza çözüm bulalım efendim hep beraber. İLETİŞİM: 0212 909 15 95... Ayıp değil dedik , günah değil dedik, kusur değil dedik. Tamamen bir hastalık olduğunu hocam altını kırmızı kırmızı kalemlerle çiziyor, e çözümü de varsa o zaman ne bekliyorsunuz sevgili seyirciler sağlıklı bir cinsel yaşam için 0212 alan koduyla 909 15 95 -0212 alan koduyla 909 15 95'den bize ulaşabilirsiniz. Arkadaşlar yardımcı oluyorlar. Edirne'den Kars'a hem de dünyanın dört bir yanından bize ulaşmalarında hiç bir sıkıntı yok. Yeter ki arasınlar. Sizin eğitmiş olduğunuz o bir ciddi bir kadro var. Onlarla sevgili seyircilerimiz muhatap olup çözüm noktasında bir sonuca mutlaka varıyorlar. - Tabi çünkü arayan kişilerin bir çoğu bizlerle görüşmek istiyor. Biz yetiştiremiyoruz çok yoğun olduğumuzdan dolayı. Zaten ulaştığı kişiler, arkadaşlarımız bu konuda uzmandırlar. Uzman arkadaşlar kendilerine çok iyi ve sağlıklı bir şekilde yardımcı oluyorlar. Tabi bizde bunları kontrol ediyoruz. Hastaları takip ediyoruz. -Hocam eğer izin verirseniz eğer bir anons etmek istiyorum. Çünkü sevgili seyircilerimiz bize ulaşacağı telefon numaralarını bilsinler efendim. 0212 alan koduyla 909 15 95 - 0212 alan koduyla 909 15 95 telefondan bize ulaşabilirsiniz...Risk altında olabilirsiniz. Bir şüpheniz varsa, bir sıkıntılarınız varsa lütfen ama lütfen bu numaraya ulaşın. Çözüm noktasında hem kendinize, hem sevdikleriniz için bir iyilik yapın. Bu sıkıntılardan, sorunlardan ebediyen kurtulun.” şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüştür.

İhlale konu programda, sunucu tarafından yayın sırasında sürekli olarak iletişim numarasının tekrar edildiği, sorunları olan izleyicilerin bu numarayı arayarak uzman kişilere ulaşabileceğinin defalarca vurguladığı, ayrıca, yayının bant yayın olması sebebiyle programa katılımın zaten mümkün olmadığı değerlendirildiğinde; "Sağlık İçin" isimli programda, sağlık rahatsızlığından hareketle izleyicilerin tekrar tekrar verilen ve ekranda sürekli, sabit olarak duran iletişim numarası ile belli bir ürün/hizmete yönlendirildiği, dolayısıyla bahse konu yayın ile gizli ticari iletişim yapıldığı kanaatine varılmıştır.

Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin üçüncü fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

1) 6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan "Gizli ticarî iletişime izin verilemez."  ilkesinin ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. …” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ocak 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.135,60 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.