İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 04.01.2018 tarih ve 7 sayılı yazısına konu STAR TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 09-20,23-26,30.10.2017 ve 10.11.2017 tarihlerinde saat 13:00’de yayınladığı "Olay Yeri" adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, STAR TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluş tarafından 09-20,23-26,30.10.2017 ve 10.11.2017 tarihlerinde saat 13:00’de yayınladığı "Olay Yeri" adlı programında geçen diyaloglarda; F. H.'nın 32 yıl önce 6,5 yaşında olan kızı M.'i A. Hanım'ın kaçırdığını, S. isimli bir kişinin kızını A. Hanım'ın kaçırdığını kendisine söylediğini, A. Hanım'ın kızına fuhuş yaptırdığını ve aynı durumda olan başka kızlarında olduğunu 200-300 tane kız olduğunu, kızının adını V. olarak değiştirildiğini, bu kişinin kendi kızı olduğunu ve bu kız kendinin değil ise de A. Hanım'ın kendisine söylediğinin ifade edildiği, "Güzellikle gelse idin kızını sana verirdim. Ama şimdi vermem." sözlerinden hareketle kızının A.Y.'ın yanında olduğunun iddia edildiği, gazeteci C. B.'ın da A. Hanım'ın Mersin'in çeşitli bölgelerinde 9 tane randevu evi olduğunu, küçük yaşta kaçırılan M.'in bir randevu evinde olduğunu, adının V. olduğunu ve bu kızın M. olduğundan emin olduğunun belirtildiği, bununla birlikte, A.Y.'a ve/veya çocuklarına yönelik olarak bir izleyici ve F. H tarafından "pislik, hacena, şerefsiz, maymun, adi şerefsiz, köpek" şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüştür.
Söz konusu programda, A.Y.'a ve/veya çocuklarına yönelik olarak hakaret niteliğinde "pislik, hacena, şerefsiz, maymun, adi şerefsiz, köpek" şeklinde eleştiri sınırlarını aşan incitici, aşağılayıcı ve küçük düşürücü ifadeler kullanılması nedeniyle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan, "İnsan onuruna ve özel hayatın gizliliğine saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. …” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 51.722.911,94 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı (%1) 517.229,00 TL İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.