İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 02.04.2018 tarih ve 188 sayılı yazısına konu ORT OSMANİYEM RADYO TELEVİZYONU logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 17.03.2018 tarihinde saat 20:18:02’de yayınladığı "Kara Murat İle Çizgi Ötesi" adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, ORT OSMANİYEM RADYO TELEVİZYONU logosuyla yayın yapan kuruluşun 17.03.2018 tarihinde saat 20:18:02’de yayınladığı sunuculuğunu Murat KARA'nın yaptığı, izleyicilerin isimleri, anne isimleri ve doğum tarihleri bilgileri alınarak yorumların yapıldığı "Kara Murat İle Çizgi Ötesi" adlı programda; izleyici ile program sunucusu arasında geçen diyaloglarda; izleyici tarafından 1,5 yıldır ayrı olduğu eşi ile biraraya gelip gelemeyeceğinin sorulduğu, Murat KARA'nın ise; eşinin adını, annesinin adını, evlilik tarihini öğrendikten sonra, 2016 yılında eşiyle ciddi bir tartışma yaşadığını söylediği ve eşi ile birleşmek istiyorsa Antalya'da yaşayan eşinin yanına gitmesini önerdiği, - "Yuvanı kurtarmak istiyorsan çocuklarını al, Antalya'ya git ve yuvanın başında ol; eğer böyle devam ederseniz kesinlikle ayrılık ve kopukluk olabilir.", ve eşinin ailesinin de bu evlilik için biterse bitsin diyebileceğini belirttiği, eşi ile birleşmek istiyorsa, kendisi ile konuşmasından hemen sonra eşini aramasını önerdiği, hatta eşinin onun telefonunu beklediğini söylemiştir. Programın ilerleyen dakikalarında bir başka izleyici ile geçen diyaloglarda; “- Murat Bey bir şey sorucam. Ben araba almayı düşünüyorum da, alabilecek miyim acaba?- Araba almak istiyorsun, bir dakika. Araba almayı aslında, 2017'den beri gündemde, almamışsın. İmkan geçmiş bir ara, şu anda da beklentilerin var. Mart ayı dahilinde ve yedinci aya kadar da almayı düşünüyorsun. Beklentin var, bir yerden bir para gelirse, beklediğin para gelirse almak için ihtimalin gündemde. ...- Evet, yani bu dönemi iyi değerlendirirsen o eline geçecek parayla beraber imkanların Allahın izniyle olur. Tamam?" diyerek izleyicinin araba alma ümidinin gelecekte eline geçecek bir para ile gerçekleşeceğini dile getirmiştir.” Ayrıca başka bir izleyici ile arasında geçen diyaloglarda;- Ama hayal kırıklığna uğradığınız da çok net. Özellikle 2013, 2014, 2015. Gözyaşı, stres, sorun ve sıkıntı yaşamışsınız. O elinizi karın bölgenizden çeker misiniz? Şeklinde ifadeler kullanıldığı, izleyicinin ise güldüğü, sunucunun ise inandırıcılığını arttırmak için şu sözlerle konuşmasına devam ettiği görülmüştür. “ - Evinizin yan tarafında bir boşluk olacak.- Evet- Hemen yan tarafın aşağı tarafında da yol gidiyor zaten. Ama kısa bir yol ve aşağı bağlanıyor. - Evet.- Güle güle oturun.- Teşekkürler, sağ olun....”, ayrıca söz konusu programda, izleyicilerin canlı yayına katılabilmesi için ekranın altında bir telefon numarası ile "Kişilik ve karakter analizinizi öğrenebilirsiniz. Ücretsiz arayın!" şeklinde sözlü ve yazılı ifadelere yer verildiği tespit edilmiştir.
İhlale konu yayında, program sunucusunun kişilerin, isimleri, anne isimleri ve doğum tarihleri üzerinden, izleyicinin oturuş şekline, vücudunun konumuna, evinin çevresine dair söyledikleri ile izleyicilerin geçmiş yaşantıları ve geleceklerine dair yorumlar yaptığı, yaşadığı sıkıntılardan kurtulabilmesi için önerilerde bulunulduğu, hatta geleceğe dair birtakım hislere sahip olduğunu, henüz gerçekleşmemiş şeyleri bile tahmin edebildiğini; bunun yanı sıra kişilerin geçmişte yaşadığı şeyleri de bildiğini, bir insanın üstünde büyü olup olmadığını da anladığını anlatarak izleyiciler üzerindeki inandırıcılığını arttırmayı amaçladığı, dolayısıyla söz konusu yayın ile batıl inançlar yoluyla insanların istismar edilmesine aracılık edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendinde yer alan "Kişileri fal veya batıl inançlar yoluyla istismar edemez." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Şubat 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 60.320,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.


