İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 09.08.2018 tarih ve 528 sayılı yazısına konu 1 AN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 03.08.2018 tarihinde saat 14:00:41’de yayınladığı "Astroloji" adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, 1 AN TV logosuyla yayın yapan kuruluşta 03.08.2018 tarihinde saat 14:00:41’de canlı olarak yayınlanan, yayına sms ve telefon ile bağlanan izleyicilerin doğum tarihi ve anne ismine dair bilgiler üzerinden kişilerin astroloji haritalarına bakılarak, izleyicilerin sorunlarının yorumlandığı "Astroloji" adlı programda, sunucu tarafından; “Sevgili seyirciler ... Konumuz iş, aşk sağlık. Merak ettiğiniz konularda yine telepati Songül sizlere cevap verecek. Telepati yoluyla beyinden beyine nakil olacağız. Yani eşinize, işinize, kendinizle varsa sorunlarınız. Songül Ablanızı evet canlı yayın telefon numaramızı veriyorum. 0 888 233 30 30'dan yayınımızı arayıp programımıza katılıp sorun ve sıkıntılarınızı konuşabilirsiniz ...Evet rehber yazıyoruz, anne adı diye belirtiyoruz. Bakın örneğin Fatma kızı Songül diye belirtiyoruz. Yaşımızı, burcumuzu yazıyoruz sonra da problem yaşadığımız sevgilimiz olabilir, eşimiz olabilir, akrabamız olabilir. Miras olayı, para olayı, psikolojik problem, mahkeme olabilir, aklınıza gelebilecek tüm soruları sorabileceksiniz. Hatlarımız müsait, SMS'lerimiz müsait sizler hemen yayınımıza güzel hoş seslerinizle arayarak güzel konuşmalarınızı bekliyorum...Hemen kitabımızı açıyoruz, astroloji kitabımızı...ve telefonumuzu bekliyoruz. Bakalım bugün ilk hangi seyircimiz arayacak, ona yıldızname bakacağım ilk arayana bakalım…Yaşamış olduğum çıkmazdan kurtulacak mıyım? demiş. Sizin Neşe çok özel bir sorununuz var. Bir erkekle ilgili bazı baskı ve sıkıntılara girmişsiniz. İsim yazmamışsınız yani erkek olduğunu da yazmamışsınız ama bir erkekten zarar aldığınızı görüyorum. Maddi olarak, manevi olarak Neşeciğim çok çıkmazdasın sorunların var. Psikolojini yüksek tut, sıkıldığını görüyorum. Kendini kötü hissettiğini görüyorum. Yani aslında bazı sorunlarınız da ekranda söylenmiyor. Çünkü sıkıntılı yani…Beyin psikolojisine bakayım. ( görünmeyen bir varlıktan haber alır gibi cevaplar veriyor). Fadime oğlu Murat oğlum konuş bakalım. Anne Fadime ile aran nasıl. Songül abla tertemiz günler yaşadım daha evvel. Şimdi iyi durumda değilim. Sinir hastası oldum. Çünkü kafada kurmaya başladım. Her şeyi kuruyorum kuruyorum sonra evle kavga ediyorum diyor…" şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüştür.
İhlale konu programda, izleyicilerin sms yoluyla ve canlı telefon ile bağlanarak "kısmetim açılacak mı?", "işlerim düzelecek mi?", "maddi durumum düzelecek mi" "Ailevi durumu, çocukların geleceği" “sağlık sorunları” vb. gibi sorunlarının nedeni olarak, genellikle kötü enerji, nazar ve büyünün işaret edildiği, çözüm olarak ise salt astrolojiye bağlı kalarak kısmet çalışması, büyünün kaldırılması, kötü enerjilerin yok edilmesi gibi uygulamaların önerildiği, bu gibi yönlendirmelerin kişileri kaderciliğe sevk edeceği, ilişkilerde ön yargıyla hareket edilmesine neden olacağı, ayrıca, programda sorunların çözümü için astroloğun danışma hattı verilmek suretiyle, izleyicilerin kendi iletişim kanallarına yönlendirildiği, dolayısıyla mezkur yayında, fal ve batıl inançlar yoluyla insanların istismar edilerek, kazanç sağlama amacı taşındığı kanaatine varılmıştır.
Bu nedenle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendinde yer alan "Kişileri fal veya batıl inançlar yoluyla istismar edemez." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanun’un diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa % 3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 71.245,64 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan; “(…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.