İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 09.08.2018 tarih ve 522 sayılı yazısına konu 1 AN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 06.08.2018 tarihinde saat 23:00’da yayınladığı "Astroloji" adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, 1 AN TV logosuyla yayın yapan kuruluşta 06.08.2018 tarihinde saat 23:00’da canlı olarak yayınlanan, yayına sms ve telefon ile bağlanan izleyicilerin doğum tarihi ve anne ismine dair bilgiler üzerinden kişilerin astroloji haritalarına bakılarak, izleyicilerin sorunlarının yorumlandığı "Astroloji" adlı programda, sunucu tarafından; “Evet efendim biliyorsunuz ki ekranın altında görmüş olduğunuz telefon numarasından bana ulaşabiliyorsunuz. Sormak ve öğrenmek istediklerinizi, kafanıza takılan korkular, kaygılar, aşk hayatınız, iş hayatınız, sağlık durumunuz öğrenmek istediğiniz her şeyi bana sorup öğrenebiliyorsunuz efendim...Şuan itibarı ile biliyorsunuz ki SMS numaram 6688 ve aynı zamanda ekranın altında gördüğünüz telefon numarası yani 0888 233 30 30 numaralı telefonda bana ait. Şu an itibarı ile canlı yayın telefon numaram. Yani hatlarımız müsait...Canlı olarak konuşabilir. Eğer ki diyorsanız ki ben tanınıyorum, ailem duyabilir herhangi bir sıkıntı yaşayabilir miyim İpek hanım. Rumuz kullanarak SMS atabilirim diyorsanız gördüğünüz gibi alt tarafta yazıyor. Anne adı, doğum tarihi, gün, ay, yıl 6688 SMS numaram efendim. Evet Emine hanım. ..anne adı Sabire. Kocamla çok kötü durumdayız. Kötü enerji var mı?, birde bana emeklilik var mı? mesajımı okursanız okursanız çok sevinirim teşekkürler Düzce'den demiş. Hemen yorumlayalım...Yani bu durumun takribi bence bir 7, 8 aylık bir enerjisi var. Dolayısıyla sizin öncelikle evde ki sevgi enerjiniz bitmiş. Tabi ki anlaşamazsınız zıt kutuplardasınız ve yıldızlarınızın son zamanlarda uyumsuz olduğunu ve barışmadığını görüyorum. Ama tabiki evinizde kötü enerji var doğrudur. Bu kötü enerji ile birliktede şu anda da sıkıntı yaşadığınızı görüyorum. Hayata dairde korkularınız var acaba ayrılacak mıyız, bu iş nereye gidiyor diye...böyle bir çöküş yaşadığınızı görüyorum, evinizde mutlu olmadığınızı görüyorum. Ama bunun haricinde hayatta bir takım sıkıntılarınız hala devam ediyor özellikle parasal anlamda da bir geçim derdi demeyim ama enerji düşüklüğü olduğunu görüyorum. Hem bereket yollarınız ile ilgili sıkıntı var, hem de gördüğüm kadarıyla evinizde kötü enerji var. Fakat bu kötü enerji aslında.. Yıldızın düşmüş, nazara çok geliyorsun. Koruma kullanman lazım diye düşünüyorum. Hayata dair korkuların var okey ve şunu da sana söylemek istiyorum. Evde enerji eksikliği var, üzerinde de kötü enerji var. Özellikle göğüs, ciğer kısmı da çok dikkat et. Sağlığına da dikkat et..." şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüştür.
İhlale konu programda, izleyicilerin sms yoluyla ve canlı telefon ile bağlanarak "kısmetim açılacak mı?", "işlerim düzelecek mi?", "maddi durumum düzelecek mi" "Ailevi durumu, çocukların geleceği" “sağlık sorunları” vb. gibi sorunlarının nedeni olarak, genellikle kötü enerji, nazar ve büyünün işaret edildiği, çözüm olarak ise salt astrolojiye bağlı kalarak kısmet çalışması, büyünün kaldırılması, kötü enerjilerin yok edilmesi gibi uygulamaların önerildiği, bu gibi yönlendirmelerin kişileri kaderciliğe sevk edeceği, ilişkilerde ön yargıyla hareket edilmesine neden olacağı, ayrıca, programda sorunların çözümü için astroloğun danışma hattı verilmek suretiyle, izleyicilerin kendi iletişim kanallarına yönlendirildiği, dolayısıyla mezkur yayında, fal ve batıl inançlar yoluyla insanların istismar edilerek, kazanç sağlama amacı taşındığı kanaatine varılmıştır.
Bu nedenle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendinde yer alan "Kişileri fal veya batıl inançlar yoluyla istismar edemez." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanun’un diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa % 3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 71.245,64 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan; “(…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.