İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 15.08.2018 tarih ve 541 sayılı yazısına konu 1 AN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 13.08.2018 tarihinde saat 23:00’da yayınladığı "Astroloji" adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, 1 AN TV logosuyla yayın yapan kuruluşta 13.08.2018 tarihinde saat 23:00’da canlı olarak yayınlanan, yayına sms ve telefon ile bağlanan izleyicilerin doğum tarihi ve anne ismine dair bilgiler üzerinden kişilerin astroloji haritalarına bakılarak, izleyicilerin sorunlarının yorumlandığı "Astroloji" adlı programda, sunucu tarafından; “Evet efendim iyi akşamlar hayırlı güzel pazarlar olsun diyoruz ama pardon pazartesi hafta başları olsun diyoruz ama sonuç itibariyle biliyorsunuz ki bugün pazartesi hafta başı ay yönetir... Ekranın altında görmüş olduğunuz telefon numarası kırmızı çizgi canlı yayın telefonu denilen 888 233 3030 telefondan ulaşıyorsunuz, arıyorsunuz. Aşk, sağlık, para, iş, ocağınız, çocuğunuz, çoluğunuz, eşiniz hanenizde enerji var mı? yok mu? öğrenmek istedikleriniz ile ilgili evet yıldızname bakıyorum. Bunun için doğum tarihinizi gün, ay, yıl olarak ve anne adını da vermek durumundasınız. Bunları verdiğiniz zaman gerekli olan bütün tam anlamıyla bilgileri alırsınız...Evet kısmetim mi tıkalı? Evlenemiyorum. Bereketim mi tıkalı? Bir elimden gelip, öbür elimden gidiyor. Üzerimde nazar mı var? Ev hane halkıyla problem yaşıyorum. Çocuklarımla stres ve sıkıntı içerisindeyim. Çok büyük cefalar çekiyorum. Eşim ile anlaşmazlıklarım var. Acaba hayatında biri mi var? Yada bize yapılan bir şey mi var? Kim yaptı? Bu yaptırım nasıl bir yaptırım? Yedirildi mi? İçilir dimi? Sürüldü mü? Koyuldu mu? Yazıldı mı? Çizildi mi? Neyin nesi? Çok detayları merak edenler tabi ki bir iki dakika içinde yayında söylemeye çalışıyorum. Gün, ay, yıl olarak doğum tarihini ve anne adını verdikten sonra gerekli olan bilgileri zaten mutlaka ki benden alacaklar efendim...23:04:58 Astrolog (SMS) Beyaz melek. Ben Nuray. Seni çok seviyorum. Gönülden, yürekten bana bak… Canım çok sıkkın, beni bir sevindir teşekkürler. Evlilik var mı? Diyor. Bakalım hemen. Nuray'cım benim bakıyım. Evet Nuray aslında kısmetin açık. Şimdi ilk gördüğüm şu Nuray. Kısmetin açık fakat enerjilerini bir türlü pekiştirememişsin bir de senin bulunduğun yerde bir sıkıntı olduğunu görüyorum. Yani senin frekansına uygun, senin aile yapına uygun birisini göremiyorum bulamadım burada. Senin aklına yatan biri var. Olacak mı? İsminde E harfi var doğrumu bu? Bu insan ile evlilik yolları evet doğru görülüyor ama önünde adamın blokajı var dolayısı ile onun çözülmesi lazım yada biraz zamana ihtiyaç var. Öyle senin dediğin gibi kısa bir zaman olmaya bilir Nuray'cım anladın mı? Ama bana kalırsa önümüzdeki sene içerisinde görülüyor. Evlendireceğim kız seni sen merak etme. 01:14:04 (Canlı Telefon Bağlantısı )… İyi günler. İyi geceler. Hoş geldiniz kimlen görüşüyorum… Ben Şafak. Nereden arıyorsunuz? Kocaeli. Evet öğrenmek istediğiniz nedir? Eşim ile bazı sıkıntılar var onları öğrenmek istiyorum… Burada ayrılık görülüyor. Evet öyle bir durum var. Ayrılık görülüyor burada. Bir mahkeme falan açıldı. Açılacak mı? Bir sıkıntı var. Kızın ailesi akıllar fikirler veriyor bunu boşa falan diyorlar. Sıkıntı var burada farkında değil misin? Ayrılık var. Evet farkındayım. Kötü enerji yemiş bu evlilik. Bu evlilik kötü enerji yedi. Kızın ailesi tarafından yedi. Onu söyleyeyim. Düzelmesi lazım yarın gün içerisinde ulaşırsan yardımcı olmaya çalışırım. Detaylı bakmak lazım bir iki dakikada bir şeyler anlatamam burada.” şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüştür.

İhlale konu programda, izleyicilerin sms yoluyla ve canlı telefon ile bağlanarak "kısmetim açılacak mı?", "işlerim düzelecek mi?", "maddi durumum düzelecek mi" "Ailevi durumu, çocukların geleceği" “sağlık sorunları” vb. gibi sorunlarının nedeni olarak, genellikle kötü enerji, nazar ve büyünün işaret edildiği, çözüm olarak ise salt astrolojiye bağlı kalarak kısmet çalışması, büyünün kaldırılması, kötü enerjilerin yok edilmesi gibi uygulamaların önerildiği, bu gibi yönlendirmelerin kişileri kaderciliğe sevk edeceği, ilişkilerde ön yargıyla hareket edilmesine neden olacağı, ayrıca, programda sorunların çözümü için astroloğun danışma hattı verilmek suretiyle, izleyicilerin kendi iletişim kanallarına yönlendirildiği, dolayısıyla mezkur yayında, fal ve batıl inançlar yoluyla insanların istismar edilerek, kazanç sağlama amacı taşındığı kanaatine varılmıştır.

Bu nedenle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendinde yer alan "Kişileri fal veya batıl inançlar yoluyla istismar edemez." ilkesinin ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanun’un diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa % 3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 71.245,64 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan; “(…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.