İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 08.08.2018 tarih ve 517 sayılı yazısına konu avtv logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 06.08.2018 tarihinde saat 17:43:03’te yayınladığı “Engin Dağlı ile Dağlı Dağlarda” isimli program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 06.08.2018 tarihinde saat 17:43:03’te yayınladığı “Engin Dağlı ile Dağlı Dağlarda” adlı programın, "Turkuaz Silahın Sunduğu Engin Dağlı ile Dağlı Dağlarda Başlıyor" yazısı ile başladığı ve "Turkuaz Silahın Sunduğu Engin Dağlı ile Dağlı Dağlarda Sona Erdi.." yazısı ile sona erdiği dolayısıyla "Turkuaz Silah" firmasının Engin Dağlı ile Dağlı Dağlarda" programının destekleyicisi (sponsor) durumunda olduğu görülmüştür.

6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 12'inci maddesi üçüncü fıkrasında "Programlar, ticari iletişimi yasaklanmış olan mal ve hizmetlerin üretimi veya satışıyla iştigal eden gerçek ve tüzel kişilerce desteklenemez..." hükmüne amirdir. Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 12. maddesi birinci fıkrası (d) bendinde ise "Her türlü (ateşli veya ateşsiz) silah veya silah üreticisi ve satıcısının ticari iletişimine izin verilemez." hükmü ile silah veya silah üreticisi ve silah satıcısının ticari iletişimleri yasaklanmıştır.

Bu nedenle ihlale konu yayında, 6112 sayılı Kanun'un 12’nci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan "Programlar, ticarî iletişimi yasaklanmış olan mal ve hizmetlerin üretimi veya satışıyla iştigal eden gerçek ve tüzel kişilerce desteklenemez." hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun’un 12’nci maddesinin üçüncü fıkrasının ihlali nedeniyle; Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanun’un diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. ...” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 26.989,82 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.