İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 04.09.2018 tarih ve 549 sayılı yazısına konu VATAN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 20.06.2018 tarihinde saat 10:35:51’de yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 20.06.2018 tarihinde saat 10:35:51’de yayınladığı "Alcatech E 6700" marka cep telefonu tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında, “Değerli izleyenler, cep telefonu alırken nelere dikkat etmeliyiz? Birincisi fiyatı uygun olacak. Efendim Whatsap olacak, Facebook olacak, radyo dinleyebileceğiz, internete girebileceğiz derken, bu özellikler yükseldikçe fiyatlar da yükselmeye başlıyor. Ama şimdi ekranda görmüş olduğunuz gibi 89 liraya bir cep telefonu vereceğiz size. Hem de benzerleri, emsalleri, bu özelliklere yakın telefonlar 200 lira, 300 lira, 400 lirayken sizler bu telefonu şu anda, ekranda görmüş olduğunuz numarayı aradığınızda 89 lira artı kargo bedeline sahip olabileceksiniz. 0 216 740 02 44 numaralı telefonumuzu arayabilir veya çağrı atabilirsiniz. Çünkü söylemiş olduğumuz gibi emsalleri, benzerleri, farklı markalar şu anda piyasada 200 liraya, 300 liraya satılıyor ama Vatan TV izleyicilerine, şu anda aradığınız takdirde 89 lira artı kargo bedeline sahip olma şansı sunuyoruz. Telefonumuzun özellikleri neler?...Yine telefonumuzda, bakın değerli izleyenler, çok güzel özellikler var. Mesela Whatsap. Demin söyledik ya hani, özellikler arttıkça fiyat da artıyor. Ama şimdi bizleri ararsanız veya ulaşırsanız, bu telefonumuzu 89 lira artı kargo bedeline sahip olabiliyorsunuz…Videolar izleyebiliyorsunuz dedik, hemen video izleyelim öyleyse, videoları nasıl açabiliyorsunuz, radyo dinleyebiliyorsunuz."…"Çelik Kasa 6700 Cep Telefonu 89 TL Kargo 9.90 TL 0216 740 02 44” şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle cep telefonu tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür.

İhlale konu yayında, reklamı yapılan telefonun özelliklerine sahip diğer telefonların piyasa fiyatının 200, 300 ve 400 TL iken reklamda görselleri ve özellikleri verilen telefonun arayan herkese 89 TL artı kargo bedeline gönderileceği şeklinde piyasa gerçekleriyle bağdaşmayan beyanlarla ürünün pazarlamasının yapıldığı, söz konusu telefonun sunucu tarafından belirtilen teknik özelliklerinin gerek üretici firmanın sitesindeki bilgilerle gerekse dağıtım ağı geniş kurumsal firmaların internet sitelerinde yer verilen bilgilerle çeliştiği, Alcatech 6700 model cep telefonunun wi-fi ve edge özelliğinin olmadığı ve WhatsApp uygulamasının kullanılamayacağı, ayrıca radyo özelliğinin de bulunmadığının yapılan incelemelerden anlaşıldığı ve fakat bu özellikler telefonda mevcutmuş gibi tanıtım yapılarak yanıltıcı, eksik ve çelişkili bilgiler sunulduğu, ticari iletişim yayını vasıtasıyla ilgili ürünü edinen izleyicilerin RTÜK’e ilettiği şikayetlerin de bu hususu desteklediği ve dolayısıyla söz konusu yayının izleyicileri yanıltıcı  ve tüketicinin çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim... Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır." hükmünün ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mayıs 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.396,54 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “(…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.