İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 09.10.2018 tarih ve 737 sayılı yazısına konu ANADOLU DERNEK TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 05.10.2018 tarihinde saat 16:40’da yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 05.10.2018 tarihinde saat 16:40’da yayınladığı "Gold Deva Kremi" isimli ürünün tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında; “Şu an ekranlarda görmüş olduğunuz Devam Kremi'ni yeniledik ve Gold yaptık şu an…Ama şimdi sıkı durun, şu ana özel bir kampanya yapacağız, bizi izleyen kıymetli izleyicilerimize…Dört kutu alana nasıl yapacaktık, dört kutu da hediye olarak göndereceğiz, yani öyleydi galiba. Dört kutu hediye olarak alacaksınız. 0212 945 66 66 şu an ekran altındaki numaraları arıyorsunuz, dört kutu da Anadolu Dernek TV sizlere hediye olarak gönderecek…Tamam şu ana özel olsun....Tamam canlı yayın hatası olabilir. Şu ana özel veriyoruz. Sekiz kutu şu an ekranlarda gördükleri gibi sekiz kutuyu vereceğiz....Şu an çünkü ekran altındaki numaraları izleyicilerimiz çok yoğun talep varmış...Şu ana özel olsun....Tamam dört kutu bizler hediye olarak verdik...Sekiz kutu olarak veriyoruz. Ekrandaki numaraları 0 212 945 66 66'yı arıyorsunuz…69 Liraya vereceğiz hocam” “Gold Deva Masaj Kremi 4 alana 4 bedava. Yeni yüzüyle efsane Devam Krem geri döndü. 69 TL+kargo-0212 945 66 66" şeklinde yazılı ve sözlü ifadelere yer verildiği görülmüştür.
İhlale konu yayında, sunucu tarafından yayın canlı olmamasına rağmen canlı yayınmış gibi ve kampanyayı o ana ait bir kampanyaymış gibi gösterilmeye çalışıldığı, yayının 06-07.10.2018 tarihlerinde saat 14:45 ve 09:45'te de aynı ifadelerle tekrar yayınlandığı, dolayısıyla canlı yayın olmadığının anlaşıldığı, ekrana getirilen ürün kutularında kremin adının "Gold Deva Masaj Kremi" olarak görülürken gerek yazılı gerek sözlü ifadelerde ürün adının "Devam Krem" olarak zikredildiği, bu nedenlerle söz konusu yayının izleyicileri aldatıcı ve yanıltıcı nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır." hükmünün ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.


