İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 30.10.2018 tarih ve 821 sayılı yazısına konu HALK TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 26.10.2018 tarihinde saat 21:00’da yayınladığı "Uğur Dündar ile Halk Arenası" adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, HALK TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluş tarafından 26.10.2018 tarihinde saat 21:00’de sunuculuğunu Uğur DÜNDAR'ın yaptığı "Uğur Dündar ile Halk Arenası" adlı programda, geçen diyaloglarda, “Zat-ı şahanelerin neyi nerede kutladığı, erkanının nerede bulunacağı, hiç ilgilendirmiyor beni 29 Ekim'de. Çünkü zaten 29 Ekim onların değerlerini temsil etmiyor ve onlar da o değerleri asla temsil etmediler. .. Önemli olan bizim nerede olacağımız. Çünkü o bayram bizim bayramımız, bizim değerlerimizi temsil ediyor, sonuna kadar da sahip çıkacağız. … Kim şimdi mağdur? Biz. O zaman bunun da bir hesap günü gelecek. Şimdi mağdur bizi, yarın da biz ağlayacağız. Ah bizi çok mağdur ettiler, biz de sizi mağdur edeceğiz elbette. Elbette bugün gelecek. ... O havaalanının ismi de değişir, sokakların da ismi değişir, hatta sarayların ismi değişir. Kimseye kalmaz merak etmeyin. Siz devam edin bizi mağdur etmeye devam edin. (...)" şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüştür.

İhlale konu programda, program konuğunun 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı kutlamalarına ilişkin değerlendirmelerde bulunurken takınmış olduğu tavır ve kullanılan ifadelerin, toplumda ayrıştırıcı ve kutuplaşmaya neden olabilecek nitelikte olduğu, bu nedenle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinin ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan, "Irk, renk, dil, din, tabiiyet, cinsiyet, engellilik, siyasî ve felsefî düşünce, mezhep ve benzeri nedenlerle ayrımcılık yapan ve bireyleri aşağılayan yayınları içeremez ve teşvik edemez " ilkesinin ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. …” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %1 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 189.831,01 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.