İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 13.11.2018 tarih ve 879 sayılı yazısına konu KANAL D logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 01,08.11.2018 tarihlerinde saat 19:59’da yayınlanan “Muhteşem İkili” adlı dizi film yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

KANAL D logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 01,08.11.2018 tarihlerinde saat 19:59’da yayınlanan “Muhteşem İkili” adlı dizi filmin 01.11.2018 tarihli bölümünde; “Bir tekneye bağlanan ve saatli bombanın patlamak üzere olduğu anda dizi film karakteri Barca’nın arkadaşını kurtarmak üzere tekneye atladığı ve teknenin bir iki saniye sonra patladığı, 20.52'de Barca uyuşturucu tacirleriyle bir gemide silahlı bir çatışmaya girdiği ve bu çatışma anında aralarında geçen diyaloglarda; “Hayırdır çatışasın mı geldi ha?-Seni ben öldüreceğim, Lastiğime niye sıkıyorsan oğlum?- Dua et kafana sıkmadım- Sen kimin adamısın lan, sen kimin adamısın söyle bakalım bana- Benim işime bir daha karışma- ...düzgün sık düzgün, devletin mermisi- Doğru biz devletinkiyle sıkıyoruz sen mermini evinden getiriyorsun. Nereden indiriyorsun parayı biz de bilelim- Ne diyorsun lan sen ha. Bir tane kanunsuz işimi bul o gün polisliği bırakacağım.”, 08.11.2018 tarihinde yayınlanan bölümünde ise; “Vay vay vay it iti Şam'da olsa bulur ha. Siz nasıl bir araya geldiniz lan. Fan kulübü falan mı? kurdunuz. - Son şakan güldürmedi. Çünkü biz senin yüzünden toplam 200 sene kalacağız. - Sayılı gün çabuk geçer oğlum- Bak sen yine şanslısın bu kadar da kalmayacaksın. Ölüp kurtulacan-Komiser Ya beyler saç kremi olan var mı? ya gerçekten keçe gibi oldu şu ahenkle dans eden saçlarımdan hiç eser kalmadı- Hiç gelmeyeceksin sandım lan- Neyse galiba meşgulsünüz o yüzden ben kaçtım. - MKC?- eee senin yüzünden de bir 15 yılım var burada yani ben arkadaşlarla aynı saftayım- Nereye lan.- Efendim haa. Bence herkes kendi düşmanı ile ilgilensin. Sonuçta benimde dışarıda bekleyen bir o kadarım var. Ha bu arada havluyu sıkı sar kaza çıkmasın- Nasıl yapsak- Şöyle yapacağız, 3. kişi ile dövüş yapıyor adamın kafasını duvara çarpıyor- Hakan ne yapıyorsun Hakan ha? Ben hiç vurdum mu sana tutuklarken- Yoo inşaata attın- Tamam ne güzel işte topraktan girdin sıfır artı bir dairen oldu. Ya bakın bakın beyler şimdi bu benim son temiz tişörtüm çamaşır günlerim- Üstüne su döküyor.- Avukat bey arkadaşlara selamımı ilet. Yalnız bu sefer kalabalık olsunlar. Bu gece mutfakta MKC ile Barca'yı indirecekler-Ne yapmalarını emredersiniz?-Hakim karşısına çıkamasınlar -Mesela 1.dereceden yanık işini görür.”21:48:32 Barca ile MKC'nin Hapishanede temizlik yaptıkları sırada kendilerine pusu kuran mahkumlarla yaptıkları yumruklama, ellerine geçirdikleri sopalarla birbirlerine vurma, MKC'nin kafasını kaynar kazana sokma sahnesi Yine arkadaşına yardım etmeye çalışan Barca'nın yakalanarak boğazına bıçak dayanması ve MKC'nin bir adamın kafasını tost makinesine sokmasına ilişkin sahnelerinin ekranda yer aldığı görülmüştür.

Televizyonun izleyiciler üzerinde yaptığı etkiler konusunda yapılan araştırmalarda; medyada yayınlanan, özellikle de televizyonda yer alan şiddet olaylarının, toplum genelindeki saldırganlık oranları üzerindeki istatistiksel olarak anlamlı düzeyde bir artışı tetiklediği, medyanın değerlerimiz, tutum ve davranışlarımızı şekillendirmede de etkileyici bir güç olduğunu, televizyonun tüm kitle araçları içerisinde belki de en kolay erişilen ve en yaygın kullanılan araç olması nedeniyle en etkili öğrenme kanalı olarak dikkat çektiği, yapılan bilimsel araştırmaların televizyon ve medyada izlenen şiddetin gerek kısa, gerekse uzun vadede izleyicilerin duygu, düşünce, değer, tutum ve davranışları üzerinde tetikleyici, hızlandırıcı ve özendirici bir etkisi olduğu yönündeki tespitler; ekranlardan verilen şiddet mesajlarının tüm izleyicileri olumsuz yönde etkilediğini, izlenen şiddet sahnelerinin tutum ve davranışlara yansıyarak toplumda gittikçe yaygınlaşan ve bireylerin sorunlarını şiddet uygulayarak çözmeye yönelik davranış değişiklikleri oluşturduğunu kanıtlar niteliktedir.

Yukarıda yer verilen görüntülerden de anlaşılacağı üzere, ihlale konu dizi filmde, yoğun şiddet sahnelerinin yer aldığı, dizinin izleyicileri olumsuz yönde etkileyeceği, konu itibariyle her ne kadar kurgusal yapımlar olsa dahi hikayelerini hayatın içinden aldıkları, toplumda gerçeklik noktasında bir karşılık bulabildiği, dizi içerisinde yer alan şiddet sahnelerinin şiddete meyilli kişiler tarafından rol/model edilme olasılığının var olabileceği gerçeğinin göz ardı edilmemesi gerektiği, şiddet, çatışma, kavga ve kaba kuvvet sahnelerine yer verilen mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ş) bendinin ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ş) bendinde yer alan; "Şiddeti özendirici ve kanıksatıcı olamaz" ilkesinin ihlali nedeniyle;

6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bu Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (d), (f), (g), (ğ), (h), (n), (ö), (s), (ş) ve (t) bentlerindeki yayın hizmeti ilkelerine ve aynı maddenin dördüncü fıkrasına aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde ikisinden beşine kadar idarî para cezası verilir. …” hükmü uyarınca, idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 24.757.985,34 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde iki oranı (%2) 495.160,00 TL İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.