İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 09.11.2018 tarih ve 862 sayılı yazısına konu KANAL YALOVA logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 22.10.2018 tarihinde saat 09:10’da yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 22.10.2018 tarihinde saat 09:10’da yayınladığı "Galaxy Note 9" marka cep telefonu tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında sunucu tarafından; "Galaxy Note tamamen bambaşka bir telefon işte size Galaxy Note serisinin en son modeli. Galaxy Note serisinin en son modelini size 15 dakika içerisinde hattı düşüren ilk 40 kişiye sadece 139 TL’ye soracağız amma velakin acele etmeniz gerekiyor…hattı düşürebilirsen genel merkeze bağlandığında 139 tl ye Galaxy Note 9 da sahip olacaksın. Biz burada %100 orijinal, bandrollü, faturalı, 2 yıl garantili, 1 yıl sigortalı, 256 GB hafızalı, 8 çekirdek işlemcili, 8 GB RAM’li, 16 megapiksel ön kameralı arkasında iki kamera var biri 16 megapiksel diğeri 24 megapiksel biz size teknolojinin geldiği son nokta dan Galaxy Note'un en son modelinden bahsediyoruz…sakın kaçırmayın diyoruz bugün olur bu fırsat yarın olmaz sınırlı sayıda stoklarla sınırlı…ve şimdi hemen telefonu düşürdüğün takdirde 0216 277 78 11 nolu telefonu aradığın takdirde 139 TLye sahip oluyorsun…Evet telefonunun sonu 81 52 olan izleyicimiz şu an bakıyorum genel merkezimizi aradı ve kaydını yaptırdı Galaxy Note 9'a 139 TL’ye sahip oldu…Evet telefonumuzu almaya hak kazanan bir izleyenimiz daha 12 25 evet 12 25 telefon numarasının sonu…Evet devam ediyoruz Facebook'tan WhatsApp'a, WhatsApp'tan Instagram'a, Instagram'dan Twitter’a, Twitter’dan YouTube’a kadar istediğiniz uygulamaları çatır çatır kullanacaksınız.”… “Galaxy Note 9 Tanıtım Fırsatı (Sınırlı Sayıda) 0216 277 78 11 Arayın Note 9 Sahibi Olun 139,90 TL + kargo” şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle, cep telefonu tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür.

İhlale konu yayında, kullanılan ifadelerden yayının bir canlı yayınmış gibi anlatıldığı fakat yayının aynı gün içerisinde farklı reklam kuşaklarında tekrarının verilmesinin reklamın bir bant yayını olduğu ve yayının canlı yayın olmadığı, satılan ürünün sınırlı sayıda olduğu arayan ilk 40 kişiye satılacağı, bir yarışma içerisindeymiş gibi hızlı davranılması gerektiği telkininde bulunularak, izleyicinin düşünme ve kıyaslama yapmasına fırsat verilmeden ürünü ivedilikle satın almaya teşvik edildiği, dolayısıyla mezkur yayının izleyicileri yanıltıcı ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.

Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır." hükmünün ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 100.00,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.