İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 20.11.2018 tarih ve 892 sayılı yazısına konu, KANAL 23 logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 30.10.2018 tarihinde saat 17:21’de yayınladığı ticari iletişim yayınlarına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere; medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 30.10.2018 tarihinde saat 17:21’de "Universal Göz Merkezi"nin tanıtımının yapıldığı ticari iletişim yayınında; “göz merkezinde çalışan doktorların ismi, unvanı ve görüntülerinin ekrana getirildiği, “OCT, Görme Alanı, Pakimetri, Topografi, Retina Anjiografisi, Excimer Lazer” yazılarının ekranda belirtildiği ve merkezde yapılan tıbbi tedavi ile müdahalelere ilişkin görüntüler eşliğinde, "Universal Göz Merkezi, göz hastalıkları ile ilgili tüm branşlarda uzman hekim kadrosuyla hizmet vermekte. En son teknolojiye sahip cihazlarla doğru teşhis ve tanı konulmaktadır. Göz çevresiyle ilgili tüm estetik işlemler, glokom ve retinal hastalıkların tedavisi, gözyaşı kanal tıkanıklığının lazerle tedavisi." şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle, Universal Göz Merkezi’nin ve bu merkezde gerçekleştirilen tıbbi tedavilerin reklamının yapıldığı göz merkezinin tanıtımının yapıldığı görülmüştür.

Bu nedenle söz konusu yayında, 6112 sayılı Kanun’un 11’inci maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun’un 11’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Reçeteye tabi ilaçlar ve tedaviler hakkında ticari iletişim yapılamaz.” hükmünün ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.333,33 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.