İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 07.12.2018 tarih ve 1001 sayılı yazısına konu AKSU TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 03.12.2018 tarihinde saat 19:00’da yayınladığı "Aksu Haber" isimli haber bülteni yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, AKSU TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 03.12.2018 tarihinde saat 19:00’da yayınladığı "Aksu Haber" isimli ana haber bülteninde; “Şefkat otoyla test ve ekspertiz ile yüzde yüz doğru sonuç. Kahramanmaraş'ta dört yıldır hizmet veren şefkat oto test ve ekspertiz ile aracınızın bütün ekspertiz işlemlerini son model makinalarda en güvenilir şekilde yapabilirsiniz.-ikinci el otomobil alımında soru işaretine yer bırakmayın. Şefkat Oto Ekspertiz ile güvenilir hizmet sizlerle.

- Küçük Sanayi Sitesi Büyük Cami üst kısmında hizmet veren Şefkat Oto Test ve Ekspertiz aynı anda dört aracı birden test yapabilme imkanına sahip, Şefkat Oto Test ve Ekspertiz araçları motor testi, kaporta boya testi, süspansiyon testi, alt kontrol testi, fren testi, yanal kayma yol tutuş testi ve arıza tespiti testi gibi testleri uygun fiyatlarla vatandaşların hizmetine sunmaya devam ediyor. .. Biz ekspertiz olarak, yanal kayma, süspansiyon, rotlar, fren, amortisör, kaporta, boya, alt takım kontrol, şanzıman kontrol, yağ yakma bunların hepsine bakıyoruz, ful testin içerisine giriyor. Fiyatlarımıza gelince fiyatlarımız piyasanın gayet altındadır uygundur. Enflasyonla mücadele babında bizimde bir katkımız olsun diye fiyatımızı biz yükseltmedik. Ful testi biz 120 lira'ya yapıyoruz, kaporta 50 lira, motor 50 lira, ön düzine 30 lira bu şekilde yani Kahramanmaraş halkını bekliyoruz. İnşallah memnun kalırlar." şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüştür.

Bilindiği üzere, 6112 sayılı Kanun'un “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde Gizli Ticari İletişim; “Medya hizmet sağlayıcı tarafından reklam yapmak maksadıyla veya kamuyu yönlendirebilecek şekilde; mal veya hizmet üreticisinin faaliyetinin, ticarî markasının, adının, hizmetinin ve ürününün reklam kuşakları dışında ve reklam yapıldığına ilişkin açıklayıcı bir ses veya görüntü bulunmaksızın programlarda sözcükler veya resimler ile tanıtılması” olarak tanımlanmıştır. İhlale konu ana haber bülteni içerisinde, haberin sunumunda gerek spikerin, gerek iş yeri içerisinde haberi yapan sunucunun ve gerekse iş yeri müdürünün yaptığı konuşmalar ve ekrana getirilen görüntüler dikkate alındığında, mezkur yayında gizli ticari iletişim yapıldığı kanaatine varılmıştır.

Bu nedenlerle söz konusu yayında; 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin üçüncü fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.

6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan "Gizli ticarî iletişime izin verilemez” ilkesinin ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 21.944,65 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.