İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 27.12.2018 tarih ve 1101 sayılı yazısına konu YASİN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 25.12.2018 tarihinde saat 14:05’te yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 25.12.2018 tarihinde saat 14:05’te yayınladığı "Samsung Galaxy S9" marka cep telefonu tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında, sunucu tarafından; “S9 modelini bugün sizlere sunacağız ve teknoloji pazarında bugün sınırlı sayıdaki kişilere, bakın bu çok önemli, sınırlı sayıdaki kişilere biz bugün bu telefonu, arkadaşlar, bedavaya göndereceğiz. Evet yanlış duymadınız, bu telefonu bugün bedavaya göndereceğiz…Ve sadece reklam giderini ödeyen, yani bu kaç para diye soranlar var, ekranın altında yazıyor ama ben yine söyleyeceğim tekrardan, 109 lirayı ödeyen bu telefona bedavaya sahip olacak. Bakın bedava…Çünkü sınırlı sayıda. Reklam giderini karşılayan reklam boyunca alabiliyor bu telefonu…Evet, bugün S9'u sizlere bedavaya göndereceğiz ve bugün sınırlı sayıda, şanslı izleyenlerimiz bu telefonu almaya hak kazanacak…sınırlı sayıdaki kişilere, 5 dakika içerisinde, evet, 5 dakika içerisinde, bedavaya verilecek. Sadece televizyon reklamlarının giderini ödeyenler alacak. Bunun da bedeli, tekrar ediyorum, sadece ama sadece 109 lira…S9 sizlere 128 GB hafızasıyla birlikte geliyor. Ve bununla birlikte bitti mi? Bitmedi. Bu kutudan sizlere telefonunuza özel, orijinal kılıfı, ekran kırılmaz camı da yine aynı şekilde bedava, ücretsiz olarak gelecek…1 ay boyunca Turkcell'den, Vodafone'dan, Türk Telekom'dan gelen efendim bu muhteşem hediyenizi de alacaksınız. Nedir bu hediye? Sevgili dostlar 20 GB internet, 1000 dakika konuşma, 1000 tane kısa mesaj da yine bu kampanyaya dahil oldu. Onlara da huzurlarınızda çok teşekkür ediyoruz. Efendim dediğim gibi sınırlı sayıdaki kişilere göndereceğiz. 5 dakikalık bir zamanımız var demiştik. İşte o 5 dakikalık zamanı şuan itibariyle başlattık…Bu zaman bu süre zarfında hattımızı düşüren bütün gönül dostlarımıza, bizleri yakından takip eden bütün izleyenlerimize 109 liraya, evet yanlış duymadınız, 109 liraya, yeni çıkan, yenilenen ara yüzüyle sizlere sunulan, 15 gün sonra mağazalara giriş yapacak olan S9'u göndereceğiz. 100 lira değerindeki kaskosunu biz kendimiz yaptırıyoruz. Bakalım şöyle sistemimize. 96 kişi. Evet sadece 96 kişi şuan itibariyle bu kampanyadan yararlandı. Son 1 dakikalık, bakın, 1 dakikalık zaman veriyorum.”, "Sınırlı sayıda özel izleyenlerimiz faydalanacaktır.", "Bugün kimse eli boş gitmesin! Reklam boyunca geçerlidir!", "Günün fırsatı" ve "GALAXY S9" ve "109 TL" şeklinde ifadelerle cep telefonu tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür.

İhlale konu yayında, piyasa değeri yaklaşık 4799 TL olan söz konusu telefonu arayan herkese 109 TL’ye gönderileceği ve yanında orijinal kılıf, ekran koruyucu ve 100 TL değerindeki kaskonun hediye edilmesi şeklinde piyasa gerçekleriyle bağdaşmayan beyanlarla ürünün pazarlamasının yapıldığı, sınırlı sayıda stok, sınırlı sayıdaki kişilere gönderilecek son beş dakika son bir dakika vb. ifadelerle izleyicinin ürünü hızlı bir şekilde almaya teşvik etmek maksadıyla yapıldığı, oysa ki aynı gün saat 15:01 ve 16:00’da aynı ifadelerle tekrarlandığı, yayının canlı olmadığı halde canlı yayınmış gibi gösterildiği, mezkur reklamda, orijinal ürün görselleri ve özellikleri kullanılarak vatandaşların yanıltıldığı, dolayısıyla yanıltıcı, eksik ve çelişkili bilgiler sunulduğu ve böylece söz konusu yayının izleyicileri aldatıcı ve yanıltıcı nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.

Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır." hükmünün ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.