İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 27.12.2018 tarih ve 1107 sayılı yazısına konu, 60 logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 18.12.2018 tarihinde saat 21:00’da yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, 60 logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 18.12.2018 tarihinde saat 21:00’da cinsel fonksiyon bozukluğu tedavisine yönelik tele-alışveriş yayınında, sunucu tarafından; "Bugün çok önemli bir konuyla sizlerle birlikteyiz. Hem konum çok önemli ve özel, hem de konuğum. Konuğum Doktor Murat Mahmudov, konumuz da erkeklerdeki cinsel fonksiyon bozukluğu. Biliyorum kimseyle konuşamadığınız özel bir konu. Biz sizin için dile getireceğiz ve derdinize derman olacağız. Öncelikle telefon numaramı hatırlatmak istiyorum. … 47 01 numaralı telefonları arayarak tüm sorularınızı cevaplayabilir ve tedavimize katılabilirsiniz.", yayın konuğu tarafından ise, cinsel fonksiyon bozukluğuna ilişkin detaylı bilgilerle, cinsel fonksiyon bozukluğunun bir sağlık problemi olduğunu ve bu problemi tedavi edebildiklerini, bunun için kişiye özel bir tedavi takvimi oluşturduklarını, kişinin kronik rahatsızlıkları olsa dahi cinsel fonksiyon bozukluğunu tedavi edebildiklerinin vurgulandığı, ortalama üç ay süren ilaç tedavisi sırasında hastayı yakından takip ettiklerinin belirtildiği ve bu ilaç kürünün bitiminde hastanın tedaviye devam edip etmeyeceğine karar verdiklerine dikkat çekildiği, yine söz konusu yayın boyunca ekranın altında sabit bir şekilde "… 47 01" şeklinde telefon numarası ile "netteurolog.com" isimli cinsel fonksiyon bozukluğunun ne olduğu ve tedavisinin mümkün olduğu bilgisinin paylaşıldığı internet sitesinin adresi izleyici ile paylaşıldığı, bunun yanı sıra "Cinsel fonksiyon bozukluğu tedavi edilebilir", "Cinsel fonksiyon bozukluğunda tedavi süreci nasıl işler?", " Cinsel fonksiyon bozukluğu nedir ve tedavi süreci nasıl işler?", "Cinsel fonksiyon bozukluğu bir sağlık problemidir." şeklinde sözlü ve yazılı ifadelere yer verildiği görülmüştür.

İhlale konu yayında, cinsel fonksiyon bozukluğunun tedavisine yönelik yayın konuğu tarafından, cinsel fonksiyon bozukluğunun bir sağlık problemi olduğu ve her fırsatta bunu tedavi edebildiklerinin ifade ettiği, bununla birlikte kişiye özel bir tedavi yöntemi uyguladıklarını ve kişinin kronik hastalıkları olsa dahi cinsel fonksiyon bozukluğunu tedavi edebildiklerinin vurgulandığı, tedavinin ortalama üç ay sürdüğünü, tedavi boyunca ve sonrasında hastalarla irtibat halinde olduklarını, gerekli görürlerse üç ay sonra ilaç kürüne devam edebileceklerinin ifade edildiği, yayın boyunca ekranın altında iletişim numarası ile "netteurolog.com" isimli cinsel fonksiyon bozukluğunun ne olduğu ve tedavisinin mümkün olduğu bilgisinin paylaşıldığı internet sitesinin adresi izleyici ile paylaşıldığı, dolayısıyla ilaç ve tıbbi tedaviler için tele-alışveriş yayınına yer verilemez hükmünün ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.

Bu nedenle söz konusu yayında, 6112 sayılı Kanun’un 11’inci maddesinin dördüncü fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun’un 11’inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan; "İlaçlar ve tıbbi tedaviler için tele-alışverişe izin verilemez." hükmünün ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.