İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 15.02.2019 tarih ve 124 sayılı yazısına konu, MEGA MÜZİK logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 11.02.2019 tarihinde saat 19:19’da yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 11.02.2019 tarihinde saat 19:19’da yayınladığı "Samsung Galaxy S9" marka cep telefonu tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında; “Evet, şu anda kanalımızı izleyen bütün izleyenlerimizi ekran başından hiçbir yere ayrılmamaya davet ediyorum aslında. Çünkü bugün çok özel bir program yapacağız. … yaklaşık piyasa değeri 2500 lira gibi bir rakama ulaşan bu cep telefonu. Evet zaten takip edenler, özellikle Samsung kullanıcıları bunu zaten biliyor özellikle. Efendim, şu anda sadece reklam giderini karşılamak üzere gönderilecek .. Evet şu anda canlı yayınımızı İstanbul'dan yapıyoruz ama … Sadece burada önemli olan hattı düşürebilmeniz. Çünkü binlerce, on binlerce insan arayacak belki şu anda. Çünkü bedavaya cep telefonu gönderiyoruz bugün Samsung A9 modeli. …Evet, program başladı zaten şu anda. Aramaya da başladınız bunun da farkındayım bir yandan sistemi de görüyorum. Teknisyen arkadaşlarımız burada bizlere bilgisayar yardımıyla efendim burada gösteriyor aynı zamanda. .. Evet, bakın bu telefona ulaşabilmeniz bu hattı düşürmenizden geçiyor. Sadece reklam giderini karşılayan şu an ekranda gördüğünüz Samsung'un efendim en son çıkan modeli bu. Dört kamerası var. Bakın sonsuz ekran teknolojisi, su geçirmeme gibi bir özelliği var ki zaten Samsung artık yaptığı son telefonlarda yani yaklaşık iki üç senedir bunu yapıyor. Hiçbir şekilde telefon su geçirmiyor ve A9 modelinden aynı zamanda bakın arkadaşlar burası çok önemli. …Evet telefon numarasının sonu 25 18 olan bir izleyenimiz şu anda bakın hattı düşürdü. Telefonu kaptı o. .., Samsung Son Seri Galaxy A9, Sadece 119 TL, 128 Gb Hafıza, 3 Renk Seçeneği" şeklinde yazılı ve sözlü ifadelere yer verildiği görülmüştür.

İhlale konu yayında, piyasa değeri yaklaşık 3000 TL olan söz konusu telefonun arayan herkese 119 TL’ye gönderileceği şeklinde piyasa gerçekleriyle bağdaşmayan beyanlarla ürünün pazarlamasının yapıldığı, programın bugüne özel ve canlı yayın olduğunun ifade edildiği, ancak aynı yayının farklı günlerde de ekrana getirildiği, (12,14.02.2019 tarihli yayınları) konu ile ilgili izleyicilerden RTÜK iletişim merkezine gelen şikayetlerde izleyicilerin, televizyon aracılığıyla aldıkları telefonların ekranda görülen ile aynı olmadığı, sahte ya da bozuk olduğunu belirttikleri hususları dikkate alındığında; mezkur reklamda, orijinal ürün görselleri ve özellikleri kullanılarak vatandaşların yanıltıldığı, dolayısıyla yanıltıcı, eksik ve çelişkili bilgiler sunulduğu ve böylece söz konusu yayının izleyicileri aldatıcı ve yanıltıcı nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.

Kuruluş hakkında ilk olarak;

-21.12.2017 tarihli yayını nedeniyle, Üst Kurul’un 10.01.2018 tarih ve 2018/02 sayılı toplantısında alınan 43 No’lu kararı ile, 6112 sayılı Kanun’un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlali nedeniyle, Kanun'un 32'nci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca idari para cezası müeyyidesinin uygulandığı, yaptırıma ilişkin Üst Kurul Kararının yayıncı kuruluş tarafından 24.02.2018 tarihinde tebellüğ edildiği,

Yaptırım kararının tebliğinden itibaren kuruluş tarafından;

-19.04.2018 tarihli yayını nedeniyle Üst Kurul’un 07.05.2018 tarih ve 2018/19 sayılı toplantısında alınan 5 No’lu kararı,

-22.05.2018 tarihli yayını nedeniyle Üst Kurul’un 30.05.2018 tarih ve 2018/22 sayılı toplantısında alınan 24 No’lu kararı,

-31.07.2018 tarihli yayını nedeniyle Üst Kurul’un 08.08.2018 tarih ve 2018/32 sayılı toplantısında alınan 22 No’lu kararı,

-03.08.2018 tarihli yayını nedeniyle Üst Kurul’un 06.09.2018 tarih ve 2018/35 sayılı toplantısında alınan 25 No’lu kararı,

-17,22.09.2018 tarihli yayınları nedeniyle Üst Kurul’un 02.10.2018 tarih ve 2018/40 sayılı toplantısında alınan 27,28 No’lu kararları,

-23,24,25,27.09.2018 tarihli yayını nedeniyle Üst Kurul’un 10.10.2018 tarih ve 2018/41 sayılı toplantısında alınan 142,143,144,145 No’lu kararları,

-28,30.09.2018, 01.10.2018 tarihli yayınları nedeniyle Üst Kurul’un 18.10.2018 tarih ve 2018/42 sayılı toplantısında alınan 19,20,21 No’lu kararları,

-02.10.2018 tarihli yayınları nedeniyle Üst Kurul’un 31.10.2018 tarih ve 2018/44 sayılı toplantısında alınan 54 No’lu kararları,

-03,04.10.2018 tarihli yayınları nedeniyle Üst Kurul’un 07.11.2018 tarih ve 2018/45 sayılı toplantısında alınan 28,29 No’lu kararları,

-06,08.10.2018 tarihli yayını nedeniyle Üst Kurul’un 14.11.2018 tarih ve 2018/46 sayılı toplantısında alınan 22,23 No’lu kararları,

-10,11,26.10.2018 tarihli yayınları nedeniyle Üst Kurul’un 22.11.2018 tarih ve 2018/47 sayılı toplantısında alınan 23,24,25 No’lu kararları,

-13.10.2018 tarihli yayını nedeniyle Üst Kurul’un 29.11.2018 tarih ve 2018/48 sayılı toplantısında alınan 14 No’lu kararı,

-14.10.2018 tarihli yayını nedeniyle Üst Kurul’un 18.12.2018 tarih ve 2018/51 sayılı toplantısında alınan 98 No’lu Üst Kurul kararlarıyla (23 kez) 6112 sayılı Kanun’un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlali nedeniyle, kuruluş hakkında Kanun'un 32'nci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca idari para cezası uygulandığı anlaşılmış olmakla;

6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır." hükmünün yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlali nedeniyle; Kanun’un 32’inci maddesinin beşinci fıkrası hükmü uyarınca, kuruluş hakkında ihlalin ağırlığı, ihlalin mahiyeti, anılan madde ile korunmak istenen kamusal menfaat ve kuruluşun ihlal konusundaki kararlılığı göz önünde bulundurularak, BEŞ (5) GÜN süre ile yayınının durdurulmasına karar verilmesi takdir edilmiştir.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır." hükmünün bir yıl içinde yirmiden fazla ihlali nedeniyle,

a) 6112 sayılı Kanun’un 32’nci maddesinin 5’inci fıkrasında yer alan; “8 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. Programlarının yayını veya yayınları süreli durdurulan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yaptırım kararının tebliğine rağmen kararın gereklerine aykırı olarak yayınlarına devam etmesi halinde yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükümleri uyarınca, yayının BEŞ (5) GÜN SÜREYLE DURDURULMASINA,

b) Geçici yayın durdurma kararının uygulanmasında; medya hizmet sağlayıcı kuruluşun, Üst Kurul Kararının tebliğini müteakip saat 00:00’dan başlayarak logosunun yer aldığı ekranda; “Yayınımız, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu tarafından 11.02.2019 tarihinde saat 19:19’da yayınladığı ticari iletişim yayınında; 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; ‘Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır.’ hükmünün yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlali gerekçesiyle 5 gün süre ile durdurulmuştur.” metnine yayın durdurma süresince okunur şekilde yer vermesine,

c) 6112 sayılı Kanun’un 32’nci maddesinin 5’inci fıkrasında yer alan; “… Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. Programlarının yayını veya yayınları süreli durdurulan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yaptırım kararının tebliğine rağmen kararın gereklerine aykırı olarak yayınlarına devam etmesi halinde yayın lisansının iptaline karar verilir” hükmü uyarınca, işlem tesis edileceği, hususlarının kuruluşa yapılacak tebligatta bildirilmesine,

d) Ayrıca, geçici yayın durdurma kararına rağmen yayınlarına devam etmesi halinde, 6112 sayılı Kanun'un 33’üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan “… yayınları Üst Kurul tarafından geçici olarak durdurulmasına … rağmen yayın yapan gerçek kişiler ile tüzel kişilerin yönetim kurulu üyeleri ve genel müdürü, bir yıldan iki yıla kadar hapis ve bin günden beşbin güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılır. Tüzel kişiler hakkında ayrıca 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 60 ıncı maddesindeki güvenlik tedbirleri uygulanır. İzinsiz olarak faaliyetine devam eden yayın cihaz ve tesisleri Üst Kurulca mühürlenerek kapatılır.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği, hususlarının kuruluşa yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.