İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 12.04.2019 tarih ve 344 sayılı yazısına konu FOX logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 03.02.2019 tarihinde saat 00:17’de yayınladığı "İlk Buluşma" adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, FOX logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 03.02.2019 tarihinde 00:17:50 ile 02:12:35 saatleri arasında yayınlanan "İlk Buluşma" adlı programda; “yakınına şaka yapmak isteyen kişinin, şaka kurbanını iş görüşmesinde referans olması bahanesiyle programın çekildiği mekana getirildiği, yarışmacının çocuklarla olan iletişimini görmek bahanesiyle, şaka kurbanı kişiden çocuk taklidi yapmasının istendiği, çocuk taklidi yapan kişiden ağlaması, tükürmesinin istendiği, şaka mağduru kişi iş görüşmesindeki arkadaşına yardımcı olduğunu düşünerek istenilenleri yapmaktadır. Sunucuların yarışmacıdan arkadaşının kafasına bir dakika içerisinde 5 defa vurmasını, bunu yaparsa 500 lira kazanacağını söylediği, bunun üzerine yarışmacı arkadaşının kafasına art arda vurmaya başladığı, şaka kurbanı kişi "Amca niye vuruyorsun ya?" diyerek tepki gösterse de yarışmacının sunucuların isteğiyle tekrar vurmaya devam ettiği, oyuncu ekibinden olan kişi de "Çok güzel tokat manyağı yaptınız arkadaşınızı" diyerek şaka kurbanı kişiyi rencide etmeye devam ettiği, yine yarışmacıdan arkadaşına 1 dakika içerisinde 20 defa öpücük atmasının istendiği, yarışmacının arkadaşına öpücük atarken, şaka yapılan kişi rahatsız olduğunu dile getirdiği ve defalarca yapmamasını istediği, yarışmacının öpücük atmaya devam ettiği, yarışmacıdan şaka kurbanını kelepçelemesi ve yere yatırmasının istendiği, verilen talimatlar sonucu yarışmacı ve arkadaşı arasında hafif de olsa bir münakaşanın başladığı, yarışmacı zorla yere yatırdığı arkadaşını kelepçeler ve yerine götürürken bir kaç kez kafasına vurduğu, şaka mağdurunun "Ben sana bunun hesabını sorarım.", "Ben sana göstereceğim oğlum.", "Bu senin yanına kalmayacak.", "Ben sana ne yapacağım göreceksin." gibi ifadelerle, durumdan memnun olmadığını sinirlendiğini açıkça ifade ettiği, sunucuların ise; yarışmacıya "Kes sesini" dedirterek ortamı daha da germeye çalıştığı, yarışmacı arkadaşını, havaya atılıp tutulmaya ikna etmeye çalıştığı, şaka kurbanının yine rahatsızlığını belirttiği ve mekandan gitmeye çalıştığı, yarışmacının arkadaşını durdurduğu ve mekanda bulunan diğer oyuncularla birlikte şaka kurbanını havaya atıp tutmaya başladığı, programın aynı bölümündeki farklı yarışmacının ve şaka mağdurunun olduğu bu kısımda, şaka mağdurunun hırsızlıkla suçlandığı, oyuncu ekibinden birinin çantasını ve üstünü ararken, yarışmacı olan arkadaşının da sunucuların direktifiyle üstündeki gömleği çıkarttığı, toplanmış olan saçlarını açtırdığı, yarışmacının "Bizi bu kadar insan içinde rencide ediyorsun." diyerek arkadaşının içinde bulunduğu durumu anlatmaya çalıştığı” görülmüştür.

Bilindiği üzere, insanların insan olmaktan kaynaklı en temel haklarından olan "insan onuru", kişilerin toplum içinde rencide edilmemesini, onları büyük ölçüde utanca boğan ya da kendi arzuları dışında davranmaya yönlendiren küçük düşürücü, aşağılayıcı eylemlere zorlanmamalarını gerektirmektedir. Kendilerine duydukları öz saygıyı ve toplumun o kişiye duyacağı saygıyı zedeleyecek eylemler insan onuruna saygı ilkesine aykırıdır.

İhlale konu yayında, şaka mağduru olan kişilerin fiziksel ve psikolojik şiddet gördüğü, arzuları dışında davranmaları yönünde baskıya uğradıkları ve hırsızlıkla itham edildiği, her ne kadar o an bulundukları topluluk oyuncu ekibi ile bir senaryo gereği şakadan ibaret ise de, mağdurların bu durumu bilmediği, küçük düşürücü, rencide edici eylemleri toplum içinde yaşadıklarını düşündükleri, benzer konuyla ilgili olarak; Danıştay 13. Dairesinin 2012/2199 Esas ve 2012/3135 K. Sayılı; “insanların samimiyet türlerine göre yakın çevresindeki insanlara şaka yapabilecekleri, ancak bunun sadece para karşılığı ve tüm toplumun izlediği televizyon kanalları aracılığıyla yapılmasında şaka mağduru olan kişilerin kişilik haklarının zedeleneceği” şeklinde kararı da birlikte değerlendirildiğinde, mezkur yayının kişilik haklarını zedeleyici, küçük düşürücü, aşağılayıcı bir nitelik taşıdığı ve insan onuru ile bağdaşmadığı kanaatine varılmıştır.

Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; "İnsan onuruna ve özel hayatın gizliliğine saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." ilkesinin ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ocak 2019 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 30.128.131,31 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir (%1) oranı 301.281,00 Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “(…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.