İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 15.04.2019 tarih ve 366 sayılı yazısına konu TGRT HABER logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 05.06.2018 tarihinde yayınlanan "Medya Kritik Seçim" ve 10.10.2018, 19.10.2018, 09.01.2019, 10.01.2019 ve 11.01.2019 tarihlerinde yayınlanan "Medya Kritik" adlı program yayınlarına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, TGRT HABER logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 05.06.2018 tarihinde yayınlanan "Medya Kritik Seçim" ve 10.10.2018, 19.10.2018, 09.01.2019, 10.01.2019 ve 11.01.2019 tarihlerinde yayınlanan "Medya Kritik" adlı programlarda; programın yorumcuları tarafından; 05.06.2018 tarihli "Medya Kritik Seçim" adlı bölümünde, "..Sözcü Gazetesi denilen paçavra resmen mabadından.. uydurarak haber yapıyor, Bu okuyan insanların ben hakikaten zekasından şüphe etmeye başladım.....", 10.10.2018 tarihli bölümünde, "Fakat bu Sözcü Gazetesi, bu pespaye risale, pespaye paçavra, özür dilerim risale dediğim için, pespaye paçavra,..Bunlar böylesine pislik işte,"..19.10.2018 tarihli bölümünde, "....Ya bunlar ne utanmaz, rezil adamlar gerçekten.", 09.01.2019 tarihli bölümde; "..Yani Gökçe Fırat Türk Solu Dergisi'nin yıllarca bu morfinlenmiş CHP'lilere satılan..", "..O bir tetikçi tuttular Maocu eskisi Aytun Çıray diye bir tetikçi...Bunlar Maocu eskisi olduğu için bunlar aynı kaptan pisliyorlar. Aytun Çıray'la, Soner Yalçın'ı tetikçi olarak kullanmışlar bulmuşlar birini getirmişler. Tam bir tetikçi,..O..Şimdi Uğur Dündar ona da seslenelim...Yani Aytun Çıray'ı ve Sözcü'nün yönetiminden sahibine kadar sesleniyoruz. "Aytun Çıray gibi bir tetikçiyi üzerimize salarak bizi korkutamazsın. Kendi pisliklerinizi temizleyemezsiniz.", Sözcü Gazetesi okurlarını kast ederek "O morfinlenmişler bile yeter diyecek. Nedir bu diyecekseniz?", "...Bunu bile bilemeyecek kadar yani akıldan yoksun insanlar bunlar...", 10.01.2019 tarihli bölümde; ".. Sizin 90 yıllık paçozluğunuz ve faşistliğiniz.", 11.01.2019 tarihli bölümde, "..Zaten Sözcü Gazetesi Fethullahçı teröristlerin gazetesi.." şeklinde ifadeler kullanıldığı tespit edilmiştir.
İhlale konu 05.06.2018 tarihli " Medya Kritik Seçim" ve 10.10.2018, 19.10.2018, 09.01.2019, 10.01.2019 ve 11.01.2019 tarihli "Medya Kritik" adlı programda kullanılan ifadelerin, Sözcü Gazetesi, gazetenin yazar ve okurlarına yönelik eleştiri sınırlarını aşan, küçük düşürücü ve aşağılayıcı nitelikte olduğu, bu nedenle 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; "İnsan onuruna ..., kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya ...ifadeler içeremez." hükmünün ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; "İnsan onuruna ..., kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya ...ifadeler içeremez." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %1 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Aralık 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 1.421.361,06 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2019 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 21.114 (yirmibirbinyüzondört) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “(…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.