İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 12.04.2019 tarih ve 348 sayılı yazısına konu akit tv logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 19.03.2019 tarihinde saat 07:00’da yayınlanan "Gün Başlıyor" adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, akit tv logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 19.03.2019 tarihinde saat 07:00’da, merhum Muhsin Yazıcıoğlu'nun vefatının onuncu ölüm yıl dönümü nedeniyle, Ankara Ulucanlar Cezaevi Müzesi'nde yayınlanan “Gün Başlıyor” adlı programda, sunucu tarafından; "Peki burada kimler idam edildi, hangi isimler idam edildi, birazdan detaylarını paylaşacağım, fakat aslında bugün bile Türk kamuoyu bazı isimlerin idam edilmesini istiyor, bazı isimlerin idam edilmesini bekliyor. Örneğin kimler bunlar diye soracak olursak; Abdullah Öcalan, PKK terör örgütünün Lideri Abdullah Öcalan'ın da Türk kamuoyu işte bu darağacında idam edilmesini istiyor, idam edilmesini bekliyor, İmralı Cezaevi'nde beslenmesine karşı. Peki başka kimlerin bu darağacında idamını bekliyor Türk kamuoyu? Onlardan birisi de Fethullah Gülen. FETÖ Lideri Fethullah Gülen'in de Amerika'dan, Pensilvanya'dan buraya getirilerek işte bu darağacında idam edilmesini bekliyor Türk kamuoyu. Vatan hainlerinin idam edilmesini istiyor, yine PKK terör örgütüne, yine FETÖ terör örgütüne de yandaşlık yapan, kol kanat geren bağrında besleyen, örneğin Kemal Kılıçdaroğlu gibi bazı isimlerin de işte bu darağacında asılmasını, idam edilmesini bekliyor diye düşünüyorum. Bu bizim fikrimiz tabi ki, takdir yine kamuoyunun. Sonuçta PKK terör örgütüne, Fethullahçı Terör Örgütü'ne kol kanat geren, bu topraklara ihanet eden her bir vatandaşın, işte bu darağacında idam edilmesi gereken isimler bugün bile. Ama maalesef 2004 tarihinde idam kararıyla idam Türkiye'de kaldırıldı...." şeklinde ifadeler kullanıldığı görülmüştür.
Yayıncılık etiği bakımından medya hizmet sağlayıcı kuruluşların izleyicileri farklı gruplarla karşı karşıya getirecek ifadelerden, düşmanlık yaratacak sıfatları kullanmaktan kaçınmaya özen göstermesi gerekmektedir.
İhlale konu yayında, CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu'nun isminin diğer terör örgütü liderleri ile birlikte sayıldığı, "(…), örneğin Kemal Kılıçdaroğlu gibi bazı isimlerin de işte bu darağacında asılmasını, idam edilmesini bekliyor diye düşünüyorum. Bu bizim fikrimiz tabi ki, takdir yine kamuoyunun." şeklinde ifadelerle, bu düşüncenin toplumun genel bir beklentisiymiş gibi yansıtıldığı, siyasi düşüncelerdeki farklılıklar nedeniyle ayrımcılık yapan bir tutum sergilendiği kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan; Irk, renk, dil, din, tabiiyet, cinsiyet, engellilik, siyasî ve felsefî düşünce, mezhep ve benzeri nedenlerle ayrımcılık yapan ve bireyleri aşağılayan yayınları içeremez ve teşvik edemez." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %1 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Şubat 2019 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 910.463,80 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2019 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 21.114 (yirmibirbinyüzondört) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “(…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.


