İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 19.04.2019 tarih ve 381 sayılı yazısına konu TV 52 logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 02.11.2018 tarihinde saat 18:30’da yayınladığı "Ana Haber" programı yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 02.11.2018 tarihinde saat 18:30’da yayınladığı "Ana Haber" programı ile ilgili olarak, Teknoritma Yazılım Hizmetleri A.Ş. vekilinin 18.04.2019 kayıt tarih ve 10587 kayıt nolu dilekçesinde; 21.11.2018 tarihinde Etimesgut 2.Noterliği'nden 6537 yevmiye numaralı ihtar keşide edilerek tekzip talebinde bulunduğunu, ihtarın tebliğine rağmen, tekzip metninin yasal süresi içerisinde yayınlanmaması nedeniyle Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 18’inci maddesi uyarınca Ankara 3. Sulh Ceza Hakimliğinin 2018/8292 Değişik iş sayılı dosyası üzerinden dava ikame edildiği ve Ankara 4. Sulh Ceza Hakimliği 2019/657 D.İş sayılı 30.01.2019 tarihli kararı ile tekzip talebinin metinde hiçbir değişiklik yapılmadan ve kararın tebliğinden itibaren 7 gün içerisinde yayınlanmasına karar verildiği, mahkemenin işbu tekzip kararının, MGA Müzik Yapım ve Reklamcılık A.Ş.'ye 14.02.2019 tarihinde tebliğ edilmesine rağmen, kararda belirtilen 7 günlük süre içerisinde herhangi bir şekilde tekzip metnin yayınlanmadığının belirtildiği görülmüştür.
Bilindiği üzere, 6112 sayılı Kanunun "Düzeltme ve Cevap Hakkı" başlıklı 18’inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan; ".... Medya hizmet sağlayıcılar, hiçbir düzeltme ve ekleme yapmaksızın, yazıyı aldığı tarihten itibaren en geç yedi gün içinde, cevap ve düzeltmeye konu yayının yapıldığı saatte ve programda, izleyiciler tarafından kolaylıkla takip edilebilecek ve açıkça anlaşılabilecek biçimde düzeltme ve cevabı yayınlar..." hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede; TV 52 logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşa cevap ve düzeltme metninin yayınlanmasını içeren Ankara 4. Sulh Ceza Hakimliği’nin 30.01.2019 tarih ve 2019/657 D. İş sayılı mahkeme kararının 14.02.2019 tarihinde tebliğ edildiği anlaşılmış olmakla; TV 52 logolu medya hizmet sağlayıcının, mahkemenin kesin kararına rağmen 14.02.2019 tarihinden itibaren 7 günlük süre içerisinde, "Ana Haber" programında düzeltme ve cevap metnini yayınlama yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilmiştir.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (o) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (o) bendinde yer alan "Kişi veya kuruluşların cevap ve düzeltme hakkına saygılı olmak zorundadır" ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. …” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %1 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ocak 2019 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 57.295,65 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2019 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 21.114 (yirmibirbinyüzondört) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.