İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 24.05.2019 tarih ve 542 sayılı yazısına konu farklı tv logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 22.05.2019 tarihinde saat 23:24’te yayınladığı "Nurcan İle Hayata Dokunuş" adlı program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, söz konusu kuruluşun 22.05.2019 tarihinde saat 23:24’te “Canlı Yayın” ibaresiyle yayınladığı sunuculuğunu Nurcan VECİGÜN’ün yaptığı, "Nurcan İle Hayata Dokunuş" adlı programda, program sunucusu ile programa telefon ile bağlanan izleyiciler arasında geçen diyaloglarda; canlı yayına telefonla bağlanan izleyicilerin kadın erkek ilişkileri, sağlık sorunları, ailevi sorunlar, iş ve ekonomiye ilişkin beklentiler ve sorunlar vb. gibi konular hakkında Nurcan Vecigün'den geleceğe ilişkin yorum ve değerlendirme almak istedikleri, Nurcan Vecigün'ün ise arayanlardan isim, doğum tarihi ve anne ismi bilgilerini istediği ve bu bilgileri kullanarak kişilerin aşk, iş, sağlık vb. konularda geçmişte yaşadıkları ve gelecekte nelerle karşılaşabileceklerine ilişkin "aşk hayatında düşük enerjin var", "bir yıl içinde yeniden evleneceksin", "iş yerinde hakkın yeniliyor", "bir yatırım daha gözüküyor" vb. ifadeler kullanmak suretiyle öngörülerde bulunduğu, asistanının telefon numarasını (538 445 67 06) vermek suretiyle izleyicileri kendi iletişim kanallarına yönlendirdiği ve program boyunca ekranın altında "canlı bağlantı: 0212 975 0 300, astroloji, ilişki analizi, yıldızname ve doğum haritası merak ettiğiniz her şey bu programda" yazılarına yer verildiği görülmüştür.
İhlale konu programda, söz konusu yönlendirmelerin insanları kaderciliğe sevk edebileceği, ilişkilerde ön yargıyla hareket etmelerine neden olabileceği ve programın sonunda sunucu tarafından asistanının telefon numarası verilerek izleyicileri kendi iletişim alanlarına yönlendirdiği hususları birlikte değerlendirildiğinde, mezkur yayında insanların inanç ve duygularının istismar edilerek kazanç sağlama amacı taşıdığı kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (r) bendinde yer alan; "Kişileri... veya batıl inançlar yoluyla istismar edemez." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanun’un diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2019 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2019 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 21.114 (yirmibirbinyüzondört) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir…” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.


