İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 31.10.2019 tarih ve 1051 sayılı yazısına konu CANLAR TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 14.10.2019 tarihinde saat 12:27’de yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 14.10.2019 tarihinde saat 12:27’de yayınladığı “Bosh Msc 230” isimli matkabın tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında; sunucu tarafından; “Alman devi Solingen’den muhteşem bir kampanya. Bosch, delici, kırıcı matkap ile karşınızdayız…Bosch'un 20. yıl kampanyasını sunuyoruz. Bosch'un 20. yıl kampanyasında, Bosch marka orijinal, garantili, 2 yıl garantili, servisi biliyorsun ki Türkiye'nin her yerinde her ilçesinde var…Delici, kırıcı, darbeli matkap göndereceğiz. Vida sıkma özelliği var, hilti görevi görüyor, duvar deliyor, ahşap deliyor, çelik deliyor, vida ve montaj yapıyor. Vida deliyor, vida açıyor, montaj yapıyor. böyle bir Bosch marka matkaptan bahsediyoruz bugün. Şimdi sevgili izleyenler kampanyamız şu anda başladı. Reklam bittiği an itibariyle alamazsınız, kampanya bitiyor. Aynen bunu söyleyelim öncelikle, sen de hatırlat istersen, benim ağzımdan çıktı, sen de çıksın, sonra demedi demesinler. Şimdi bu reklam boyunca bu kampanya geçerli, reklam bittiği andan itibaren kampanya da maalesef bitmiş oluyor. Fabrikadan halka, fabrikadan halka sunuyoruz. 20. yıl kampanyasında, sadece internet üzerinden, resmi internet üzerinden ve aynı zamanda resmi telefonlarımızdan, ekran altındaki telefonlarımızdan sipariş verebiliyorlar. Bakın sevgili izleyenler, burada kayıt oluşturmanız önemli olan. Hızlı olacaksınız, hat meşgul çalabilir, şansınızı deneyin…329 liraya daha nerede bulacaksın bu matkabı? Ya yok böyle bir şey. Bak en büyük mağazalara gidin sorun. Hani bu alışveriş mağazaları var bu ürünler ile alakalı satış yapan. Gidin, vallahi sorun, internetten bakın, 1400 lira yerine şu anda, sadece bu ekranlarda ve sadece resmi internet sitesinde, efendim, bu fiyata bulabileceğiniz...Bedava... Vallahi bedava…Bosch marka, garantili, 2 yıl garantisi var…Sevgili izleyenler, devam ediyor kampanya Evet telefon numarasının sonu 29 olan bir izleyenimiz var, şu anda hattı düşürdü. Evet 13 olan 68 olan bir izleyenimiz var. Evet, 30 olan bir izleyenimiz hattı düşürdü. Dediğim gibi, reklam birazdan bitiyor…Orijinal Alman Bosch kırıcı delici matkap…Biz matkabımızı anlatalım. Sevgili izleyenler, Bosch marka, 880 watt. Betonda, duvarda, çelikte, ahşapta maksimum delme çapı 28 68 13 30 milimetre ve bununla birlikte ve bununla birlikte 3.2 jul darbe gücü. Bu sayede hızlı delme, yüksek kullanıcı koruması var…5 taksitle alacağın şeyin ilk taksit fiyatına, orijinal, Bosch Alman marka.”, “Bosh Msc 230, 880 Watt, Betonda/Duvarda, Çelikte/Ahşapta, Maks. Delme Çapı 28/68/13/30, 3,2 Jul Darbe Gücü Sayesinde Hızlı Delme, Yüksek Kullanıcı Koruması, Vibration Control Sayesinde Uzun Süreli Uygulamalarda Yorulmadan Çalışma, Hilti Görevi, Duvar Delme, Ahşap Delme, Çelik Delme, Vida-Montaj, Orijinal Alman Bosh Kırıcı Ve Delici Matkap, 0212 925 57 ..., 299,90 Tl+Kargo, Gerçek Bosh, Gerçek Profesyonel, Sınıfının En İyisi, 880 Watt Motoru İle Daha Hızlı Çalışır" şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle, matkab tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür.

İhlale konu yayında, Türkiye'nin her yerinde ve her ilçesinde servisinin olduğu, dünyanın en büyük ağı olarak ifade edilen Solingen markasından bahsedilmesine rağmen ekranda Bosh Msc 230 ismiyle tanıtılan ürünün görsellerinde ise Bosch markasının kullanıldığı, Bosch markasının matkaplarının görsellerine ve VTR'lerine yoğun olarak yer verildiği, bahsedilen özelliklere sahip Bosch marka bir matkabın olmadığı, söz konusu ürüne en yakın bir ürünün 1.118,55 TL olduğu, dolayısıyla piyasa koşullarında 299,90 TL'ye satılmasının mümkün olmadığı, bahse konu reklamda Bosch marka bir matkabın görüntü ve özelliklerinin yanı sıra orijinal "Bosch" marka ürün görselleri ve marka logosu kullanılarak vatandaşların yanıltıldığı, bununla birlikte, arayanların telefon numaralarının son iki hanesini söylemek suretiyle yoğun talep olduğu ve ticari iletişim yayınının canlı yayın olduğu izlenimi oluşturulduğu, oysa ki aynı gün ilerleyen saatlerde ve aynı içerikle yayınlandığı dikkate alındığında, yayının canlı yayın olmadığı, tüketiciye bilindik markanın ürününün gönderileceği izlenimi verilerek vatandaşların yanıltıldığı, dolayısıyla yanıltıcı, eksik ve çelişkili bilgiler sunulduğu ve böylece söz konusu yayının izleyicileri aldatıcı ve yanıltıcı nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.

Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır.” hükmünün ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2019 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2019 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 21.114 (yirmibirbinyüzondört) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.