İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 31.10.2019 tarih ve 1052 sayılı yazısına konu CANLAR TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 17.10.2019 tarihinde saat 14:08’de yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 17.10.2019 tarihinde saat 14:08’de yayınladığı “Bluemax 2023” isimli motorlu testerenin tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında; sunucu tarafından; “Bu testerede olmayan özellik yok. Boşuna demiyoruz, Bluemax 2023 size fazlasıyla yeter. Kendinden soğutmalı aerodinamik motor, 52 cc motor hacmi, 3 beygirlik muhteşem motor gücü, 52 cm pala, 38 diş elmas bileme zincir, çift egzos çıkışı, donma önleyici sistem, otomatik yağlama pompası, anti-titreşim fonksiyonu, otomatik zincir yağlama, geri tepme koruması, hızlı zincir freni, pala koruması, yakıt karışım bidonu, bakım ve tamir seti, tüm Türkiye'ye yedek parça ve servis desteği, 2 yıl garanti ve tam 6 ay bire bir değişim garantisi. Yanlış duymuyorsunuz, Bluemax 2023 benzinli testereniz, ilk 6 ay içerisinde arıza yaparsa, servise gitmeden, yedek parçayla uğraşmadan, birebir yenisiyle değiştiriyoruz. Yurt dışından ithal edilen, piyasadaki yabancı marka emsalleri binlerce liraya satılıyor. İşte tanıtım ve lansman fiyatımız. Bluemax 2023 benzinli testere, 349 TL. Bu testerede olmayan özellik yok. Boşunu demiyoruz, Bluemax 2023 size fazlasıyla yeter. Bluemax 2023, 52 cc motor hacmi ve 3 beygirlik muhteşem motor gücüne sahip, kendinden soğutmalı, aerodinamik turbo motora sahiptir. Ara vermeden, uzun süreli kesim yapıp testerinizin motorunu çok zorladığınızda motor kendi kendini soğutma ve korumaya alma özelliğine sahiptir. Dolayısıyla, bu testerenin motorunu asla yakamazsınız. Yeni nesil karbüratör sistemi ve çift eksoz çıkışı performansı en üst seviyeye taşırken yakıttan da tasarruf etmenizi sağlar. Yarım litre benzin ile 8 ton odun keseceksiniz. Bluemax 2023'ün otomatik ateşleme jiklesi ve donma önleyici sistem koruması sayesinde, kışın kar yağmur altında bile ara vermeden kesim işlerinizi rahatlıkla yapabilirsiniz. Bluemax 2023 benzinli testere geri tepme koruması ve hızlı zincir freni sayesinde, kesim esnasında, zincir atma ve olası kesim kazalarına karşı yüksek koruma sağlıyor. Bluemax 2023 benzinli testerenin dış yüzeyi her türlü zorlu doğa koşullarına dayanıklı gövde tasarına sahiptir. Starter kapağı ve gövde kısmı, özel olarak güçlendirilmiştir. En zor şartlarda bile sağlamlığını korur. Bluemax 2023 hafiftir, toplam 5 kilo ağırlığa sahip testeremiz, kesim yaparken sizi yormaz. Genç, yaşlı, kadın, erkek herkes rahatlıkla kullanabilir. Yurt dışından ithal piyasadaki yabancı marka emsalleri binlerce liraya satılıyor. İşte tanıtım ve lansman fiyatımız. Bluemax 2023 benzinli testere, 349 TL. Benzinli testereye binlerce lira ödemeyin. Bu testerede olmayan özellik yok, boşuna demiyoruz Bluemax 2023 size fazlasıyla yeter.”, “Bluemax Turbo Benzinli Testere, 0212 925 57 …, Bluemax 2023, 6 Ay Birebir Değişim Garantisi, Türkiye'nin Her Yerine Servis Desteği, 3 Beygir Motor Gücü, 52 Cm Pala, 38 Diş Elmas Kesim Zincir, Kendinden Soğutmalı Turbo Motor, 349 TL+Kargo" şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle, motorlu testerenin tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür.
İhlale konu yayında, Bluemax 2023 ismiyle tanıtılan ve dönüşümlü olarak görsellerine yer verilen motorlu testerenin üretici firmasının yurtdışı kaynaklı bir firma olduğu, bu firmanın internet sitesinde Bluemax markasına ait 2023 modelinin bulunmadığı, ticari iletişim tanıtımındaki özelliklere sahip Blue Max marka motorlu testerenin ancak yurt dışından getirilebileceği ve yurtdışı kaynaklı alışveriş sitelerinde 150 dolar olduğu, dolayısıyla, söz konusu ürünün 349 TL'ye satılmasının piyasa gerçekleriyle bağdaşmayan beyanlarla pazarlamasının yapıldığı, "Blue Max" marka bir testerenin görüntü ve özelliklerinin yanı sıra orijinal "Blue Max" marka ürün görselleri kullanılarak ve özellikleri anlatılarak vatandaşların yanıltıldığı, eksik ve çelişkili bilgiler sunulduğu, böylece söz konusu yayının izleyicileri aldatıcı ve yanıltıcı nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır.” hükmünün ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2019 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2019 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 21.114 (yirmibirbinyüzondört) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.