İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 01.11.2019 tarih ve 1079 sayılı yazısına konu PARK TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 18.10.2019 tarihinde saat 17:56’da yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 18.10.2019 tarihinde saat 17:56’da yayınladığı “Catfiller” isimli matkabın tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında; sunucu tarafından; “Deliyor, kesiyor, vidalıyor. Catfiller 18 Watt şarjlı matkap, size fazlasıyla yeter. Üstün Alman teknolojisi, 18 Watt güçlü motor, en zor işlerin bile rahatlıkla üstesinden gelir. Sevgili izleyicilerimiz, bugün yine her eve lazım, herkese lazım muhteşem bir ürünle ekranlarınıza konuk oluyoruz. Bakın masanın üzerinde görüyorsunuz. Harika bir matkabımız var, 18 Watt gücünde, muhteşem bir güce sahip. Alman teknolojisinin ürünü, Catfiller marka matkabımızı sizlere çok uygun bir fiyata alma imkanı sunacağız. Her eve lazım, her kesin ihtiyacı sadece evlerimize değil, iş yerlerimize de lazım. Bakın en ufak bir tamirat işiniz olduğunda veya taşınmanız gerektiğinde veya yeni bir mobilya aldığınızda, eşyalarınızın yerini değiştirmeye kalktığınızda, her şeyde matkap her evin ihtiyacı. Ee şimdi matkabı olanlar bunu zaten kendileri yapıyorlar ama matkabı olmayanlar iki vida sıkmak için, korniş takarken veya az önce söylediğimiz gibi evlerindeki en ufak bir tamirat işini yaparken, ne yapıyorsunuz, komşunun kapısını çalıyorsunuz. Komşunun kapısını çalıyorsunuz, bir defa istiyorsunuz, iki defa istiyorsunuz, üçüncüye istemeye artık siz de utanıyorsunuz. Her evin ihtiyacı, herkesin ihtiyacı, herkesin bir şarjlı matkabı olacak. Ama bu matkap, Alman teknolojisinin ürünü, tam 18 Watt gücünde, şarjlı Catfiller şarjlı matkap olacak…Ne dedik, çift bataryalı, bakın lityum bataryalı. Uzun ömürlü bir batarya gönderiyoruz sizlere. Aynı zamanda yedeği ile birlikte geliyor. Yarın öbür gün matkabımın bataryası bozulursa, herhangi bir şey olursa, ben bu bataryayı nerden alacağım diye dert etmeyececeksiniz. Bir bataryaya avuç dolusu para ödemeyeceksiniz. Zaten matkabımız 2 yıl garantili, bakın bunu özellikle belirtmek istiyorum. 2 yıl garantili bir ürün gönderiyoruz sizlere. Ama bunun yanında şu görmüş olduğunuz lityum bataryanın yedeğini de gönderiyoruz. Şarj aletimiz burada. Bakın matkabımızın üzerinde led ışığımız var. Bu ışık sayesinde, kıymetli izleyicilerimiz, işlerinizi yaparken çok net bir görüş açısı yakalayacaksınız. Şimdi, bu matkabın gücünden bahsetmek istiyorum. Ne dedik 18 watt gücünde, Alman teknolojisinin ürünü, muhteşem bir matkap. Kesiyor, deliyor, bütün işlerinizi rahatlıkla yapabileceğiniz harika bir ürün. Biraz önce de söyledik, her evin ihtiyacı olan bir matkap. Yedek lityum bataryalı, 18 watt Gücünde, 2 Yıl Garantili, Alman Teknolojisi'nin ürünü, Catfiller Şarjlı Matkap'a 169 liraya sahip oluyorsunuz. Yanlış duymuyorsunuz, bakın, 169 liraya alacaksınız. Bu parayı nereye vermiyoruz ki? Gözünüze çok gözükmesin, hani şunu söylemek istiyorum, bu ihtiyaç. Yarın öbür gün lazım olur, gecenin yarısında komşunun kapısını çalamazsın. Evini taşıyacak olursun, iki vida sökmeğe marangoz çağırırsın, senden alırlar 250-300 lira. Hiç bunlara gerek yok. Al, koy bir kenara, elinin altında dursun. Her zaman lazım olacak sana, bir defa alacaksınız ömür boyu kullanacaksınız. Peki ne yapacaksınız kıymetli izleyicilerimiz? Ekranda görmüş olduğunuz telefon numaralarını aradığınız takdirde sizler de bu ürünümüzden alacaksınız. Yapmanız gereken tek şey, ekrandaki telefon numarasını aramak. Konturünüz yok ise kontürünüz az ise çağrı bırakmanız yeterli, arkadaşlarımız 15-20 dakika içerisinde bütün arayan müşterilerimize dönüş yapacaklar ve sizler de Alman teknolojisinin ürünü 18 Watt gücünde, bu harika, muhteşem şarjlı matkaba sahip olma imkanını yakalayacaksınız. Alanlara hayırlı, uğurlu olsun diyoruz. Almak için uğraşanlar da bir an önce bizleri arayarak siparişlerini verebilirler.”, "Catfıller Şarjlı Matkap 18 Volt, Led Aydınlatmalı, 18 Stop, 2 Adet Li-Ion Akü, 2 Kademeli Hız Ayarı Batarya Hediye 299.00 Yerine 169.90 TL + Kargo, Hemen Arayın 0212 708 77 ..." şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle, matkap tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür.

İhlale konu yayında, dünyanın en iyi markalarından birisi, Alman teknolojisi vb. ifadelerle, marka güvenilirliğinin yaratılmaya çalışıldığı, oysaki ilgili markanın 16.05.2018 tarihinde marka tescil başvurusunun yapıldığı, ancak Türk Patent Enstitüsü tarafından benzerlik sebebiyle marka tescilinin yapılmadığı, söz konusu ticari iletişim yayınında, izleyicilerde Caterpillar firmasının Cat markası zannı oluşturulması gayretinin güdüldüğü, Cat markasına hakim olan renklerin kullanıldığı ve Caterpillar markasının ses benzerliğinden yararlanıldığı, çağrışım yapılan marka isimleri ile izleyicilerin ürünleri almaya teşvik edildiği, dolayısıyla yanıltıcı, eksik ve çelişkili bilgiler sunulduğu ve böylece söz konusu yayının izleyicileri aldatıcı ve yanıltıcı nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.

Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır.” hükmünün ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2019 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 31.300,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2019 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 21.114 (yirmibirbinyüzondört) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.