İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 27.04.2020 tarih ve 601 sayılı yazısına konu FOX logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 22.04.2020 tarihinde saat 07:45 ve 19:00’da yayınladığı "İsmail Küçükkaya ile Çalar Saat" ve “Fatih Portakal ile Fox Ana Haber” adlı program yayınlarına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, FOX logosuyla yayın yapan kuruluşun 22.04.2020 tarihinde saat 07:45 yayınladığı, İsmail Küçükkaya ile Çalar Saat" adlı haber programında, sunucu tarafından; haber ekibinde yer alan arkadaşlarının isimlerini saydığı ve bu kişilere teşekkür ettiği, bu kişiler arasında Ercan Gün'ün bulunmamasına rağmen, program kapanışı esnasında haber ekibinde yer alan isimlerin sıralandığı, künye kısmında yer verilen isimler arasında Ercan Gün'ün "Haber Planlama Müdürü" olarak, saat 19:00’da yayınladığı “Fatih Portakal ile Fox Ana Haber” adlı programının kapanışı esnasında haber ekibinde yer alan isimlerin sıralandığı, künye kısmında yer verilen isimler arasında FETÖ/PDY üyeliğinden tutuklu olarak cezaevinde bulunan Ercan Gün'ün "Haber Planlama Müdürü" olarak görevine devam ettiği izlenimi verildiği görülmüştür.
İhlale konu yayınlarda, Ercan Gün isimli gazetecinin, FETÖ/PDY üyeliği suçlamasıyla tutuklu olarak cezaevinde bulunmasına rağmen, medya hizmet sağlayıcı kuruluşça program kapanışı esnasında haber ekibinde yer alan isimlerin sıralandığı, haber programlarının künyesinde "Haber Planlama Müdürü" olarak belirtilmek suretiyle, söz konusu gazeteciye haksız çıkar sağlanmasına sebebiyet verebileceği kanaatine varılmıştır.
Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (j) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (j) bendinde yer alan; "Haksız çıkarlara hizmet eden ve haksız rekabete yol açan unsurlar içeremez." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanun’un diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mart 2020 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 58.197.610,59 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde iki (%2) 1.163.952,00 Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir…” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Üst Kurul Üyesi Okan KONURALP, İlhan TAŞCI ve Ali ÜRKÜT’ün karşı oyları ve oy çokluğu ile karar verildi.
Toplantıya Ait Şerhler
Üst Kurulun 30.04.2020 tarih ve 2020/18 sayılı toplantısında alınan 09 no.lu karara karşı oy yazısı.
Ali ÜRKÜT Şerhidir.
Üst Kurulun 30.04.2020 tarih ve 2020/18 sayılı toplantısında alınan 09 no.lu karara karşı oy yazısı.
İlhan TAŞCI Şerhidir.


