İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 27.04.2020 tarih ve 600 sayılı yazısına konu TV 8 logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 16.02.2020 tarihinde saat 20:12’de yayınlanan "Survivor 2020" adlı yarışma programı yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
TV 8 logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta, 16.02.2020 tarihinde saat 20:12’de yayınlanan sunuculuğunu Acun ILICALI'nın yaptığı, Ünlüler ve Gönüllüler takımından, oluşan "Survivor 2020" adlı yarışma programında, ödül ve dokunulmazlık oyunlarında yarışmacılar geçen diyaloglarda; “Yerdeyken vurdu. Ne vuruyorsun?-Ne kardeşim, kendi kendine ne konuşuyorsun?-Surata vurmak varsa biz de vuralım.-İtmeye çalışıyorum-Hadi-Bırak-Elini çek elini-Beyler-Elini çek-İteni itiyorlar-Bana bak bana-Ne diyorsun?-Abi ayırın-Sana ne oluyor?-Parviz oyununa gelme şunun-Akıllı ol-Sen akıllı ol-Akıllı ol-Bela mısın?(21:54:47)-Bir terbiyesizlik yok yani Aycan-Tamam tamam-(Bir yarışmacı Aycan'ın yaptığı el hareketi yaparak) Bu ne oluyor?-Ama terbiyesizlik -Ama Almanya'da öyle anlaşılmıyor arkadaşlar o.-Biz Türkiye'den geldik (22:47:10)-Abicim kimsenin kimseden korkusu yok. Siz bana dediniz. Çıkın.-Ardahan çıkarım dediği zaman kimse ben çıkarım demedi.-Evet demedi. Yemiyorsunuz oğlum.-Burak kızdıysa Burak desin ben çıkarım diye.-Ne oldu, neden demedin?-Sen çıkayım deyince-Hayır ben çıkayım demedim.-Sesini bana yükseltme de-Ya konuşma. Saygılı ol.Ben senin yaşındayken sen emzikteydin.-Emzikli memzikli konuşma benimle. Canımı sıkma şimdi akıllı ol (Birbirlerinin üzerine yürürler)-Akıllı ol-Canımı sıkma benim. Emzik ne? Emzik ne oğlum?-A Burak.Terbiyesizlik etme. Bırak lütfen.....-Yarım kadar çapı yok. Elimde kalacak.” şeklinde ifadelere yer verildiği görülmüştür.
Bilindiği üzere, Televizyon iletişim araçlarından erişimi en kolay ve yaygın olanıdır. Gelişme aşamasındaki bireylerin de televizyon yayınlarına kolaylıkla eriştikleri düşünüldüğünde, kendilerine uygun olmayan içeriklerle karşılaştıklarında fiziksel, zihinsel gelişimlerinin sekteye uğradığı ve zarar gördükleri bilinmektedir. Yayıncılık alanında yapılan düzenlemelerle öncelikle çocukları korumayı hedef almaktadır.
Zaman zaman rakip takımlardaki yarışmacılar arasında, zaman zaman da aynı takımda yer alan yarışmacılar arasında tartışmaların yaşandığı, ihlale konu programda, zorlu mücadeleler sonunda kazanan yarışmacıların kendilerini kontrol edemeyerek rakip takıma karşı sarf ettikleri söz ya da argo anlam taşıyan ahlak dışı el hareketinin herhangi bir kapama yapılmaksızın ekrana yansıtıldığı, el hareketinin olduğu bölüme tanıtımlarda ve ertesi gün 17.02.2020'de önceki günün özet görüntüleri yayınlanırken saat 19:57:30'da da aynen yer verildiği, dolayısıyla çocukların ekran başında olabileceği korumalı saatler içerisinde yayınlanan mezkur programda yer alan kavga, hakaret ve argo anlam taşıyan el hareketinin çocukların ahlaki gelişimi üzerinde olumsuz etki yaratacağı kanaatine varılmıştır.
Bu nedenle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 8'inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılsa dahi yayınlanamaz." ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. …” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ocak 2020 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 21.011.967,76 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde iki (%2) 420.239,00 TL İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.