İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 28.11.2013 tarihli ve 3524 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Flash TV adlı yayın kuruluşunda 14.09.2013 tarihinde 19.14-20.10 saatleri arasında yayınlanan ana haber bülteni içerisinde "Bu kavga bitmez!" başlığıyla ekrana gelen haberde doğal sesin dışında müziğe yer verildiği görülmüştür.
19.42.05-19.44.57 saatleri arasında yayınlanan haber, sunucunun "Süperstar Ajda Pekkan'la Sanat Müziğinin Divası Bülent Ersoy'un araları bir süredir çok bozuk. Başbakan Erdoğan'ın iftar davetinde kendisine selam vermeyen Ajda Pekkan'ı diline dolayan Bülent Ersoy Süperstarı yerden yere vurmuştu. Ajda Pekkan da Bülent Ersoy hakkında suç duyurusunda bulundu. Ancak Diva Süperstarın şikayeti sonrası da tavrını değiştirmedi. Dansından kıyafetine kadar Ajda Pekkan'ı eleştiri bombardımanına tuttu ve bakın neler söyledi." anonsuyla başlamış ve Bülent Ersoy'un çeşitli yerlerde ve zamanlarda Ajda Pekkan hakkında yaptığı açıklamalar ekrana gelmiştir. Üst sesin anlatımının eşlik ettiği söz konusu açıklamalar ardı ardına kurgulanarak verilmiş ve açıklamaların arasına müzik yerleştirildiği tespit edilmiştir.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
FLASH TV Yayın Kuruluşu'nun bu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan "...; haberin verilişinde ..., doğal sesin dışında ... müziğe yer verilemez;..." hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;
Her ne kadar Daire Başkanlığınca ekrana gelen haberde doğal sesin dışında müziğe yer verildiği gerekçesiyle 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan "...; haberin verilişinde ..., doğal sesin dışında ... müziğe yer verilemez;..." hükmünün ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de, programa konu olayda sahnede görüntülerinin verildiği dikkate alındığında doğal efektin verilmesinin mümkün olabileceği değerlendirilmiştir. Ancak söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve ilgili video görüntülerinin tetkikinde; programda Bülent Ersoy'un çeşitli yerlerde ve zamanlarda Ajda Pekkan hakkında yaptığı açıklamaların ekrana getirildiği, söz konusu açıklamaların ardı ardına kurgulanarak verildiği, bu açıklamaların eleştiri sınırlarını aşan nitelikte olduğu değerlendirilmekle mezkûr yayında, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi ilkesinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Söz konusu kuruluşa 05.06.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 06.07.2011 tarih ve 2011/42 sayılı toplantısında alınan 25 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar :Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; FLASH TV logosuyla yayın yapan GÖKTUĞ ELEKTRONİK YAY. SAN VE TİC. İŞL. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendindeki; “..... kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ağustos 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 1.011.585,21 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Başkan Vekili Hasan Tahsin FENDOĞLU ile Üst Kurul Üyeleri Süleyman DEMİRKAN ve Hamit ERSOY’un karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verildi.
