İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 28.11.2013 tarihli ve 3525 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Koza TV logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 26.11.2013 tarihinde saat 11.02.19'da tele-alışveriş formatında yayınlanan reklamda yaklaşık dört dakika süresince, sadece o dakikalarda geçerli olan bir kampanya olduğunu belirterek "Panax Set" adlı ürünün alınması halinde bir kutu Panax ile birlikte Red Dragon adlı bir ürünün hediye edileceği ve sunulan tüm ürünlerin fiyatının sadece 99 TL olduğunu belirtilen bir tanıtıma yer verilmiştir.(Klip- Panax) Klipte de görüleceği üzere ürünün tanıtımında aşağıda yer alan ifadelere başvurulmuştur: "Şu dakika arayan herkese, bir Panax Set almak isteyen herkese, yanında bir Panax ile birlikte Red Dragon'u hediye olarak yolluyoruz sadece ve sadece 99 tl’ye... Yapmanız gereken ekranda görmüş olduğunuz telefon numaralarından bizlere ulaşmak ve bu kampanyayı, inanılmayacak kampanyayı kaçırmamak... Damar sağlığı çok ama çok önemli ve artık maalesef damar hastalıklarıyla ilgili sıkıntılar her yaşta kişiyi, her yaşta insanı bulabiliyor. Bugün on yaşındaki çocuk bile kalp krizi geçirebiliyor veya 20 yaşındaki bir genç bile beyin felci geçirebiliyor. O yüzden damar sağlığını çok ama çok önemsemeliyiz ve bu konuda da gerçekten dikkatli olmalıyız . Şu dakika arayan herkese, Bir panax Set almak isteyen herkese yanında bir Panaxla birlikte Red Dragon'u hediye olarak yolluyoruz sadece ve sadece 99 tl'ye. Yapmanız gereken ekranda görmüş olduğunuz telefon numaralarından bizlere ulaşmak ve bu kampanyayı, inanılmayacak kampanyayı kaçırmamak. Damar sağlığı çok ama çok önemli ve artık maalesef damar sağlığı ile ilgili sıkıntılar her yaşta kişiyi her yaşta insanı bulabiliyor. Bugün on yaşındaki bir çocuk bile kalp krizi geçirebiliyor veya 20 yaşındaki bir genç bile beyin felci geçirebiliyor. O yüzden damar sağlığını çok ama çok önemsemeliyiz ve bu konuda da gerçekten dikkatli olmalıyız... Evet sevgili izleyenler, bir Panax Set aldığınızda bir Panax'ı yanında size hediye gönderiyoruz ve bununla da bitmiyor diyoruz ve bir de Red Dragon'u yanında sizlere hediye olarak gönderiyoruz. Sadece ve sadece 99 TL'ye bu bütün görmüş olduğunuz ürüne sahip olabiliyorsunuz. Bu fırsatı kesinlikle kaçırmayın diyoruz. Hemen napıyolar Burcucum, ekranlarında gördükleri numaraları arıyorlar ve bizlere ulaşıyorlar... Gerçekten inanılmayacak bir kampanya, dakikalarımız çok ama çok kısıtlı, kampanyamız çok ama çok kısıtlı. Eğer aramazsanız diyelim pişman olmayın çünkü inanılmayacak bir kampanya, bulunmayacak bir kampanya, hayatta bir daha diyelim görmeyeceğiniz duymayacağınız kadar güzel ve özel bir kampanya ..."

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Anılan kuruluşa 02.05.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 06.06.2013 tarih ve 2013/35 sayılı toplantısında alınan 4 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, KOZA logosuyla yayın yapan ADANA KOZA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIĞI A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 31.726,19 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.