İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 28.11.2013 tarihli ve 3528 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“ORT TV logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 22 Kasım 2013 tarihinde gün içinde yapmış olduğu ticari iletişim yayınları incelenmiş, elde edilen ve mevzuata aykırı olduğu düşünülen hususlar aşağıda görsel ve yazılı argümanlar eşliğinde sunulmuştur.

Bu çerçevede bahsi geçen yayın kuruluşunun 22 Kasım 2013 tarihinde 09.00 ile 10.00 saatleri arasındaki bir saatlik yayın dilimi içinde yapılmış olan reklam kuşağının mevzuatta yer alan sürelere uygun olmadığı izlenmiştir. Yapılan tespitlere ilişkin görsel ve niceliksel bulgular (Kliplerde de görüleceği üzere) aşağıda sunulmaktadır. Buna göre saat 09.00.00'da başlamak üzere saat 10.00.00'a kadar süren bir yayın için mevzuatın belirlemiş olduğu %20'lik orandaki ticari iletişim yayınına tekabül eden 12 dakikalık yayın süresi aşılarak 22 dakika 35 saniye süre ile yapıldığı görülmüştür.

Yayın Tarihi Yayın Saati Klip Adı Reklam saati Süresi

22.11.2013 08.54.01 Klip 1 08.54.01 - 09.01.52 1 dk. 52 sn.

22.11.2013 09.13.18 Klip 2 09.13.18 - 09.21.25 8 dk. 07 sn.

22.11.2013 09.35.14 Klip 3 09.35.14- 09.47.50 12 dk 36 sn”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın Kuruluşu’nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasını ihlal ettiğikanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

İhlal konusu yayında, yayıncı kuruluşun bir saatlik yayın süresi içerisinde 22 dakika 35 saniye süre ticari iletişim yayını yapıldığı tespit edildiğinden, 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrası hükmünün ihlal edildiği değerlendirilmiştir.

Bu itibarla; Yayın Kuruluşu’nun; söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasını ihlali nedeniyle uyarılması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere ORT logosuyla yayın yapan OSMANİYEM RD TV YAYIN İLETİŞİM REK.SAN.TİC.A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında;

6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasındaki; “Tele-alışveriş yayınları hariç her türlü reklam yayınlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde yirmiyi aşamaz.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.