İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 31.10.2013 tarihli ve 3180 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Kanal A medya hizmet sağlayıcıda hafta içi her gün saat 15:10 civarında Eftalya Nur Öktem tarafından sunulan "Yemekte Sohbet Var" isimli bir programa yer verilmektedir. Programda; çeşitli yemek ve tatlı tarifleri uygulamalı olarak anlatılırken, konuk edilen farklı kişiler ile sohbet gerçekleştirilmektedir.

Programın 22.10.2013 tarihli bölümüne konuk olan ve uzman diyetisyen olarak tanıtılan Ebru Önür, nano mikro teknolojisi olarak ifade ettiği ve yağları yakıp parçalayarak, zayıflamaya yardımcı olduğunu söylediği, haricen kullanılan bir zayıflama bandının tanıtımını yapmıştır.

Dört yıllık bir ARGE çalışmasının sonucunda elde edildiği ve 80 adet şifalı bitki özü ve aktif bileşenlerin tek tek damıtılıp işlenmesi sonucu oluşturulduğu açıklanan zayıflama formülünün deri altına nüksederek yağların yakılmasına yardımcı olduğu belirtilmiş, tokluk hissi uyandırarak santim, santim incelmeyi sağlayan ve hiç bir şekilde hayvansal, kimyasal katkı maddesi içermeyen, hatta alkol dahi barındırmadığı belirtilen ürünün hamile ve emziren annelerin dışında herkes tarafından gönül rahatlığıyla kullanılabileceği ifade edilmiştir.

Programı sunan Eftalya Nur Öktem, Ebru Önür'ün de bu formül sayesinde iki ayda yaklaşık 26 kilo verdiğini belirtmiştir.

Yayında her ne kadar ürün ismi belirtilmiyorsa da, program süresince ekranda anılan ürünün satışının yapıldığı 0212 2885488 no.lu telefon numarasına yer verilmiştir.(Anılan numara aranarak sözkonusu ürünün satışına ilişkin olduğu tespit edilmiştir.)”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası hükümlerinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Programda her ne kadar ürün ismi verilmemiş olsa da telefon numarası verilmek suretiyle ürüne ulaşmanın yolu açık olarak gösterilmiştir. Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür

Söz konusu kuruluşa 02.08.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 06.09.2011 tarih ve 2011/53 sayılı toplantısında alınan 43 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, KANAL A logosuyla yayın yapan KTV YAYINCILIK VE REKLAM SANAYİ TİC. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; “Gizli ticarî iletişime izin verilemez.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 87.198,50 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2-- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliğiyle karar verildi.