İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 30.10.2013 tarihli ve 3148 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Gaziantep ilinde yayın yapmakta olan KANAL 27 TV logolu yayın kuruluşunun 20.10.2013 tarihli yayını incelendiğinde, saat 20.57.40'da"+27"adlı bir programın yayınlandığı görülmüştür. Programda, "Forum Gaziantep" adlı bir alışveriş merkezinin açılışının yapılmasıyla ilgili görüntü ve sunumlara yer verilmiştir.
Programda ticari iletişim yapıldığıyla ilgili herhangi bir bilgilendirme yapılmamasına rağmen aşağıdaki deşifre metninde de görüleceği gibi, "Forum Gaziantep" ve içerisinde yer alacak mağazaların isimlerinin tek tek söylenmesiyle gizli ticari iletişim yapılmaktadır.
"Forum Gaziantep törenle kapılarını açtı....Koçtaş, Media Markt, Beymen'in yanı sıra, Starbucks, Migros, Flo, Yargıcı, LCW ..Sevil Parfümeri....gibi Türkiye'nin ve dünyanın önde gelen markalarının da içinde bulunduğu yüz yirmi markaya ev sahipliği yapıyor."
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası hükümlerinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Programda bir alışveriş merkezinin hem ismi zikredilmek hem de içerisinde bulunan mağazaların ismi verilmek suretiyle gizli ticari iletişimler içeren bir yayın icra edilmiştir.
Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür
Bu itibarla, 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının ilk defa ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “Uyarı” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; KANAL 27 logosuyla yayın yapan KANAL 27 TELEVİZYON RADYO REKLAM VE YAYINCILIK TİC. A.Ş. unvanlı kuruluşun; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasındaki; “Gizli ticarî iletişime izin verilemez.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.