İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 02.10.2013 tarihli ve 2967 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“KÖY TV Yayın Kuruluşu'nda, 18.09.2013 tarihinde "Mısır Silajı" adlı bir program yayınlanmıştır. Hayvanlar için 'kaba yem' olarak kullanılan mısır silajının yapılışı ve yararları ile ilgili bilgi veren programın başında kullanılan "Kayalar Tarım Sunar" ibaresi ile programı destekleyen firma belirtilmiştir. Bir mısır silaj tarlasından görüntülerin de verildiği program, sunucunun "....şimdi de Adapazarı'ndayız....mısır silajı yapılan tarladayız....bununla ilgili bu işin en öncü firmalarından birisi Adapazarı'nda Kayalar Tarım'ın Yönetim Kurulu Başkanı Mustafa Kaya ile beraberiz." şeklindeki sunumu ile başlamıştır. Aynı zamanda programı da destekleyen firmanın yetkilisi ile yapılan röportajın bazı bölümlerinin deşifresi aşağıda sunulmuştur:

Sunucu:"...Kayalar Tarım Adapazarı'nda bu işin en önde gelen firma. Kayalar Tarım'ın sektördeki yari nedir?"

Firma yetkilisi:"...2004 yılında başladık. 2009 yılında kurumsal bir firma haline geldikten sonra paketleme makineleri, mısır silajı biçme makineleri aldık. Ve bu paketleme işinde sektördeki ilk firmayız paketleme işinde... ürünlerimizi pazarlıyoruz."

Sunucu:"Yani Türkiye'nin neresinden aranırsa da biz bu konuda yardımcı oluruz."
Firma yetkilisi:" ...biz her bölgeye mal gönderiyoruz....firmamız bu yıl enginar silajı ve yem bezelyesi silajının da ar-ge çalışmalarını yapmıştır.....besicilere, küçük çaplı üreticilere de bunları denettik ve sonuçlardan çok memnun kaldılar....bunu seri üretim haline getirmeyi düşünüyoruz..."
Sunucu:"...bundan sonra Kayalar Tarım'ın silaj paketleme tesislerine de gideceğiz..."
"....Adapazarı'ndayız. Bu sektörün önde gelen firmalarından Kayalar Tarım ile beraberiz..."
"....siz firma olarak Türkiye'nin her tarafına bunun pazarlamasını yapıyorsunuz..."
"...bunu da hakkıyla yapan.....Kayalar Tarımla söyleşi yaptık..."

Yukarıdaki deşifreden de anlaşılacağı üzere söz konusu programın içinde, programı destekleyen firmanın tanıtımı yapılmış, ürünler ve hizmetler anlatılırken de tüketicinin ürünleri alması teşvik edilmiştir. Oysa mevzuata göre; desteklenen programlarda, destek verene ait mal ve hizmetlere atıfta bulunulamaz ve bunların alınıp satılması teşvik edilemez.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

KÖY TV Yayın Kuruluşu’nun bu yayını sebebiyle 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun’un “Program desteklemesi” başlıklı 12 inci maddesinin ikinci fıkrasını ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde;

Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde; mezkur yayında destek veren firmanın tanıtımının yapıldığı ve ürünlerin satın alınmasının teşvik edildiği anlaşılmakla, 6112 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla; KÖY TV Yayın Kuruluşu’nun; söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrasının ihlali nedeniyle uyarılması gerektiği kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; KÖY TV logosuyla yayın yapan MARMARA TELEVİZYON VE RADYO YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 6112 sayılı Kanun'un 12 nci maddesinin ikinci fıkrasındaki; “Desteklenen programlarda, destek verene veya üçüncü bir kişiye ait mal ve hizmetlere atıfta bulunulamaz ve bunların alınması, satılması ve kiralanması teşvik edilemez.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.