İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 25.07.2022 tarih ve 875 sayılı yazısına konu ANADOLU DERNEK TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 06.07.2022 tarihlerinde 11:45’te yayınladığı ticari iletişim yayınlarına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 06.07.2022 tarihlerinde 11:45’te yayınladığı "Süzme Bal" isimli ürünün tanıtım ve satışına ilişkin ticari iletişim yayınında, “(...) Bizler size 5 kilogram balı normal şartlarda 229 liraya gönderiyorduk ama Bahar Abla haftaya final yapacak, neyse. Ama haftaya bu fiyat olmaz abla... 5 kilogram balı bizler sizlere 199 liraya göndereceğiz. Memnun kalmadığınız takdirde iade etme hakkına sahipsiniz...- Türkiye'nin neresinde olursanız olun şeffaf bir kargo ve şeffaf bir ambalajla gelecek... Analiz raporunu burada, faturasını burada, barkodunu burada yapıştırıp paketleyip, ambalajlayıp şeffaf bir kargo ve şeffaf bir ambalajla şuan görmüş olduğunuz gibi kapınıza kadar göndereceğiz. ....- Ben her hafta soruyorum. Bu hafta da soracağım. Sevgili abla, Bahar Abla hiç şikâyet aldın mı? - Valla bir sezondur biz program yapıyoruz Gökhan Bey. Bu ürünlerimizi de satıyoruz burada. Şu ana kadar kendi şahsıma bir şikayet almadım... Yani gerçekten de değerli dostlarımız hiçbir şekilde şikâyet olmadı. Alan dostlarımız oldu, memnun kalan dostlarımız, arkadaşlarımız oldu. Çok teşekkür eden da dostlarımız oldu. Bence değerli dostlar yani, Türkiye'nin hiçbir yerinde artık bu ürünleri bu şekilde bulamazsınız. Bu bir gerçek.- Sivas'ın Divriği'nin Yağbasan Köyü'nün lezzetli ve özel balını bizler de sizlere gönderiyoruz... Almış olduğunuz bal sevgili Hüseyin Şahin Abi'nin balı. Divriği'nin balını sizler alacaksınız. Dedi ki önümüzdeki sene dedi, Zara balı satacağız dedi. Şuan kovanlar o bölgedeymiş...numaralı telefonlardan bizleri aramaya devam ediyorsunuz. Net, almış olduğunuz bal net 5 kilogram olarak alacaksınız... 5 kilogram balımıza, sizler de alacaksınız. Sizler de sahip olacaksınız. Elinizi çabuk tutun. Hatlarımız çok yoğun olabilir…Önümüzdeki haftalarda inanın fiyatlarımız yükselecek. Ama şuan arayan herkesi 199 lira artı 10 lira da kargosu var…numaralı telefonlardan ısrarla arayacaksınız.”, "Sivas Balı, Üretici Firma Türkiye Arı Yetiştiricileri Merkez Birliği Arıcı Ahmet Turan Özdemir İşletme No: TR340000093435 Kayıtlı İl Birliği 4048-İst", "1 Teneke Süzme Bal", "0212 945 66 …", "5 Kg 199 TL +10 TL Kargo" vb şeklinde sözlü ve yazılı ifadelerle, söz konusu ürünün tanıtımı ve satışının yapıldığı görülmüştür.

İhlale konu reklamda, sunucu tarafından; 5 kilogram süzme balın direkt üreticiden alınarak 199 TL gibi uygun bir fiyatla satış yaptıkları belirtilmiş ise de; böyle bir durumun günümüz ekonomik gerçekleriyle bağdaşmadığı, ayrıca 29.06.2022 tarihinde indirimli olarak 199 TL'ye satışa sunulduğu belirtilen ve bu fiyatın haftaya olmayacağı ifade edilen ürünün, yayındaki beyana aykırı olarak 06.07.2022 tarihinde yine 199 TL'ye satıldığı ve aynı ürünün 06.07.2022 tarihindeki reklamında da bu fiyatın haftaya olmayacağının yine belirtildiği, bu yöntemin kullanarak tüketicilerin satın almaya teşvik edildiği, böylece kampanya süresi hakkında tüketicileri yanıltıcı nitelikte yapılan reklam yayının; izleyicileri yanıltıcı ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.

Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır.” hükmünün ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a)İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Haziran 2022 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 15.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2022 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 38.460,00 (otuzsekizbindörtyüzaltmış) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.