İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 16.01.2023 tarih ve 66 sayılı yazısına konu MAVİ KARADENİZ TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 01.01.2023 tarihinde muhtelif saatlerde yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluş 01.01.2023 tarihinde 11:00:47-11:08:43, 12:01:37-12:09:33, 13:29:26-13:37:20, 16:45:54-16:53:50, 17:32:35-17:42:31, 20:06:19-20:14:15 ve 21:01:46-21:09:42 saatleri arasında ''Grater Slıcer Manuel Doğrayıcı, 229 TL + Kargo'' ve ''Tüm Marka ve Model Testerelere Uyumludur, 1 Zincir Alana 1 Zincir Bedava 229 TL + Kargo'' sabit yazılarıyla Rende ve Wagen zincir reklamı yayınlanmıştır. İlgili tüm yayınlarda aynı telefon numarası (0 212 935 36 ...) ekranda yer alarak sözlü ve yazılı ifadelerle, söz konusu ürünlerin tanıtım ve satışlarının yapıldığı görülmüştür.

İhlale konu ticari iletişim yayınlarında, ürünlerin kargo ücreti, satıcı veya sağlayıcısının adı veya unvanının, MERSİS numarasının belirtilmediği, müşterinin 14 günlük cayma hakkına dair bir bilgilendirme metni ile cayma hakkının kullanılması durumunda müşterinin cayma bildirimini yapabileceği satıcıya dair açık adres, telefon numarası, faks numarası veya elektronik posta bilgisinin yayın esnasında sabit veya okunabilir akar yazı şeklinde verilmediği, bununla birlikte, ticari iletişim yayınlarındaki ürünlerin pazarlanmasının televizyon mecrasında, sipariş ve satın alma işlemlerinin ise uzaktan telefon aracılığıyla yapıldığı göz önüne alındığında mesafeli sözleşmeler kapsamında olduğu değerlendirilmiş olup; mezkur ticari iletişim yayınlarının 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunun ve bu Kanuna dayalı olarak yürürlüğe konulan Mesafeli Sözleşmeler Yönetmeliği ile Ticari Reklam ve Haksız Ticari Uygulamalar Yönetmeliğinin ilgili maddelerinde belirtilen hükümlere uygun olmamalarından dolayı söz konusu yayınların tüketiciyi yanıltıcı nitelikte olduğu ve tüketicinin çıkarlarına zarar verdiği kanaatine varılmıştır.

Bu nedenlerle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 9'uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla;

6112 sayılı Kanun'un 9’uncu maddesinin 6’ncı fıkrasının (c) bendinde yer alan, "Ticari iletişim.....Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek, zorundadır.” hükmünün ihlali nedeniyle,

6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,

a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,

Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Aralık 2022 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 33.100,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2023 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 85.738,00 (seksenbeşbinyediyüzotuzsekiz) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “…8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.