İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 19.09.2013 tarihli ve 2589 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Best Production Yay. A.Ş.’nin sahibi olduğu Best FM adlı Yayın Kuruluşu’nda 28.08.2013 tarihinde, saat 15:00’de yayınlanan “Berkay Acar’la Kumpanya” adlı programda sunucu; Sharon Stone’un çıplaklıktan korkmayın açıklamasından bahsetmiş ve benzeri çocukların ve gençlerin dinleyebilecekleri bir saat olduğu halde ahlaka aykırı espri ve yorumlar yapmıştır. Program esnasında;
Sunucu. “(…) Çıplak olmaktan korkmayın diyor, bunu söyleyen Sharon Stone. Sonunda benimle aynı fikri düşünen, aynı kafada bir kadın, biraz yaşı büyük abi be.(kahkahalar) Korkmıcaksın abi, bırakın siz korkmayın, karşınızdaki düşünsün. Malum programda hep söylüyoruz ya; şimdi onlar düşünsün diye, sen çıplak ol, sen rahat ol, sen rahat ol ya.(kahkahalar) Çıplak olmaktan korkmayın diyor, doğru söylüyor, korkmanın hiçbir anlamı yok. Bakalım: Sharon Stone Temel İçgüdü filminde rolünün ardından, filmi izleyen babasına çıplak sahneleri açıkladığını ifade etti. Ha, ha, ha o ne demek.(taklitde başlar) Babacım bak şimdi, öyle değil, bak bak bi saniye, hayır onlar benim göğüsler değil, değil baba.(kahkahalar) Öpmüyo, zaten kameramanlar var, yönetmen var, boynumdan öpmüyo baba, hayır. Zaten çekimden önce şap veriyorlar sanatçıya,(kahkahalar) arada yastık var baba. Baba, alo, babaaa.(…)” şeklinde ifadelere yer verilmiştir.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Best FM Yayın Kuruluşu’nun bu yayını nedeniyle 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun’un 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen; “Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlaki gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz.” hükmünün ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca bildirildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayın içeriğinin, çocuk ve gençlerin ahlaki gelişimlerini zedeleyebilecek türde olması ve bu kitlenin ekran başında bulunabileceği saatte yayınlanması nedenleri ile 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği değerlendirilmiştir.
Söz konusu kuruluşa 08.12.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 04.01.2012 tarih ve 2012/01 sayılı toplantısında alınan 43 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 150.250,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, radyo kuruluşları için idari para cezası (2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 1.187 -binyüzseksenyedi) Türk Lirasından az olamayacağından 1.187 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyuyla, oyçokluğuyla karar verildi.