İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 22.07.2013 tarihli ve 1999 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“İzmir’de DİKİLİ FM RADYO VE TELEVİZYON YAY. A.Ş. unvanlı kuruluşun 30/06/2013 günü 10:00 ve 11:00 saatleri arasındaki yayınları incelenmiştir.
Yapılan incelemede, müzik yayını yapılan programda 6112 sayılı Kanunun 10uncu maddesinin birinci fıkrasına aykırı olarak Tele-Alışveriş anonsu yapılmaksızın sunucu tarafından “Gergedan Dörtlü Set” olarak ifade edilen ürünün tanıtımına geçilmiş ve aşağıdaki diyalog gerçekleştirilmiştir.
(10:16-10:28) (Raporun bu kısmında sunucu ile konuk arasında geçen konuşmaların deşifresi yer almaktadır.)
Sunucu: “Ankara’dan Faruk Bey mesajını ulaştırmış iyi yayınlar diliyorum demiş Ömer Hoca ya güvenip Gergedan aldım yarım saatte etkisini gösterdi dediği Gergedan bir buçuk saatte etkisini gösterdi. Evet, hocam buradan başlayalım”
Konuk: “Nasıl kullanmış?”
Sunucu: “Hocam ben nereden bileyim nasıl kullandığını ya adam kullanmış”
Konuk: “Bak bak şimdi sana söyleyeyim Faruk Bey bugün bizim burayı da aradı burada da arkadaşlar ona izah etti. Buradan Faruk Bey dinliyorsa ona da durumu bir kez daha bütün Türkiye’nin huzurunda aktarayım ”
“……………………………”
Konuk: “Gergedan tablet, yanında büyütücü tablet, istek arttırıcı damla ve Gergedan boynuzu ile yapılmış ekstrasıyla yapılmış geciktirici sprey bugün birinci yılımızın şerefine 45 TL’ye verilecek”
Konuk: “0 212 852 61 62”
Yukarıdaki sunucu ifadelerinde “Gergedan dörtlü set” olarak tanımlanan ürünlerin verilen süre içerisinde hattı arayan herkese kargo ücreti ödemeksizin 45 TL’dan satıldığı anlaşılmaktadır.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Anılan yayın ile 6112 sayılı Kanun'un 9/6-c ve 9/6-ç madde hükümlerinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bitkisel ürün/gıda takviyesi/ Kozmetik Kanunu'na tabi olan ve haricen uygulanan jel, krem, maske şampuan, losyon vb. ürünlerin endikasyon bildirerek, hastalık tedavisine yönelik iddia ve ibarelerle reklam/tanıtım ve satışının yapılmasının uygun olmadığı, tedavi amacı ile kullanılan ürünlerin hekim önerisinde ve eczacının uyarısı doğrultusunda kullanılması gerektiği, tedavide etkinliği ve emniyeti kanıtlanmamış olan söz konusu ürünlerin tanıtım ve satışının aldatıcı, yanıltıcı olduğu, halk sağlığının tehdit edildiği ve tüketicilerin yanıltılarak istismar edildikleri düşünceleriyle bu tür reklamların yasaklanması gerektiği belirtilmektedir. Bu nedenle söz konusu yayında, 6112 sayılı Kanun’un 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bununla beraber ürünün tanıtımında ve ürünün etkinliğini anlatmada kullanılan ifadelerin çocuk ve gençlerin fiziksel, ahlaki ve zihinsel gelişimlerini zedeleyebileceği tespit edildiğinden 6112 sayılı Kanun’un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendinin de ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, DİKİLİ FM çağrı adıyla yayın yapan DİKİLİ FM RADYO VE TELEVİZYON YAY.A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında;
6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek ve 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendindeki; “Çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar vermemek, deneyimsizliklerini veya saflıklarını istismar ederek, çocukları bir ürün veya hizmeti satın almaya veya kiralamaya doğrudan yönlendirmemek; çocukları reklamı yapılmakta olan ürün veya hizmetleri satın almak için ebeveynlerini veya başkalarını ikna etmeye doğrudan teşvik etmemek; çocukların ebeveynlerine, öğretmenlerine veya diğer kişilere duyduğu güveni istismar etmemek veya sebepsiz olarak çocukları tehlikeli durumlarda göstermemek,.” hükümlerinin ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine,Üst Kurul Üyeleri Esat ÇIPLAK, Süleyman DEMİRKAN ve Ali ÖZTUNÇ’un karşı oyları ve oy çokluğu ile karar verildi.
