İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 23.07.2013 tarihli ve 2048 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“TV 8 logolu yayın kuruluşunda, Çarşamba akşamları yaklaşık 1 saat süren ÖTV isimli bir eğlence programı yayınlanmaktadır. Komedyen Önder Açıkbaş tarafından hazırlanan program birbirinden bağımsız bölümlerin yer aldığı farklı skeçlerden oluşmaktadır. Farklı tiplemelerin yer aldığı programda Önder Açıkbaş tarafından canlandırılan Kuddusi isimli bir tipleme de "Büyüklere Masallar" adlı bölümde klasikleşmiş çocuk masallarını şiveli bir şekilde, argo kelimeler ile küfürlere el kol hareketleri ekleyerek anlatmaya çalışmaktadır. Her hafta farklı bir çocuk masalının seçildiği programın 26 ve 30 Haziran'da yayınlanan bölümlerinde "Çizmeli Kedi" isimli masal büyüklere yönelik olarak küfürler, argo kelimeler ile el ve kol hareketleriyle anlatılarak bir skeç yapılmaya çalışılmıştır. 26 Haziran 2013 Çarşamba akşamı saat 23:41'de yeni bölümü yayınlanan programın 30 Haziran 2013 Pazar günü saat 19:16'da tekrarı yayınlanmıştır. Saat 20:04'te, Kuddusi karakterinin yer aldığı Çizmeli Kedi masalının anlatıldığı 5 dakika 40 saniye süren bölümün deşifresi şu şekildedir. (Raporun bu bölümünde deşifreye yer verilmiştir.)”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
TV 8 Yayın Kuruluşu’nun bu yayını nedeniyle 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi ile ikinci fıkrası hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde; masalın anlatımı sırasında sürekli biplemeler ve el kol hareketlerini buzlamalar olsa da küfürler ve argo tabirler ile el kol hareketleri gayet açık ve net bir şekilde anlaşılmış, skeçte yer alan konuşmalarda argo olmasının yanında ağza alınmayacak küfürler ve ahlaksız benzetmelerin de bulunduğu görülmüştür. Büyüklere masallar ismiyle sunulan skecin, küçüklerin ekran başında olabilecekleri bir saatte de yayınlandığı dikkate alındığında söz konusu yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Anılan kuruluşa 02.11.2012 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 27.11.2012 tarih ve 2012/64 sayılı toplantısında alınan 31 nolu kararıyla6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Kara : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, TV 8 logosuyla yayın yapan MNG TV YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8. maddesinin ikinci fıkrasındaki; "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz." hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mayıs 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının beyanının 2.636.815,84 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı 26.368,00 TL (yirmialtıbinüçyüzatmışsekiz TürkLirası) İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.