İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 24.07.2013 tarihli ve 2098 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

"VİZYON TÜRK logolu yayın kuruluşunun yayınları arasında Ramazan Ayı’na özel olarak hazırlanmış olan “Lokman Yıldız ile Şehr-i Ramazan” adlı bir iftar programının yer aldığı izlenmiştir.

15.07.2013 ve 16.07.2013 tarihlerinde yayınlanan “Lokman Yıldız ile Şehr-i Ramazan” adlı programlar izlenmiş ve tespitler aşağıda sunulmuştur.(Klip 2 ve Klip 4)

15.07.2013 tarihinde yayınlanan program içerisinde 19.36.05-19.39.22 saatleri arasında program sunucusu Lokman Yıldız’ın “Efendim, kıymetli kardeşlerim yine kıymetli bir setim var. Malumunuz ....bu zamanda çok güzel teknolojik imkânlar ihsan etmiş hayrat vakfı da buna vesile olmuş efendim. Onlar da bu projeye imza atıp elhamdülillah böyle bir imzayı bizlerle paylaşmışlar, böyle bir çalışmayı bize sunmuşlar. Evet, biz kalem Kur-an'ımızı açacağız ve hani daha önce de ifade ettim ya keşke sizler de deseniz hocam şu hafızdan dinlemek istiyoruz, bakalım ben sizin namınıza hangi hafızı seçeceğim. Bu gün Kur'an-ı Kerim’in en sonunda yer alan ikinci sureyi okuyacağız, Halak suresini okuyacağız…. hatta sanki duyar gibiyim, Halak ve Nas’ı birlikte okusanız, okuyalım, okutalım inşallah. Evet kalemimizi açıyoruz, …Evet hafızımızı seçiyorum, Mahir’den dinleteyim. (Halak Suresi kaleme tutulan mikrofondan izleyiciye dinletiliyor.) Bir de 'Nas' suresini okuyacağız yine bir hafız seçiyorum,…evet malum istediğiniz şeyi seçebiliyorsunuz, El Gamidi’den de 'Nas Suresi'ni okuyalım. (Nas Suresi kaleme tutulan mikrofondan izleyiciye dinletiliyor.) şeklindeki ve saat 19.42.55'de “…Ben böyle ünlü hafızları da bizlere getirip bir kaleme sığdırdıkları için Hayrat Vakfı’na da teşekkür ediyorum. İnşallah bir çok izleyenlerimiz de bu kalemden istifade etmişlerdir, dün akşam bir arkadaşımız hocam dedi, çantamda görmüştü çünkü, 'bunu bana verir misin?’ dedi. Bir telefon kadar sana yakın, ara gelsin dedim. Böyle bir latife etmiştik, tabi ki ihtiyaç hissedenler bundan istifade etmeliler kıymetli kardeşlerim.” şeklindeki sözleri ile program süresince bir masanın üzerine yerleştirilmiş olan Kalem Kur’an Setine atıfta bulunduğu izlenmiştir. (Klip 1) (Program arasında saat 20.07.09'da yayınlanan Tele alışveriş kuşağında da “Hayrat Neşriyatın Kalem Kur’an Seti” tanıtılmıştır.)

VİZYON TÜRK TV logolu medya hizmet sağlayıcının yayınladığı ‘Tele Alışveriş’ reklam yayınları arasında tanıtılan bir ürün olarak da bilinmekte olan "Hayrat Neşriyat Hayrat Kalem Kuran Seti’ne program sunucusunun her iki programda da yukarıda deşifresi sunulan sözlerle atıfta bulunarak ve ürüne vurgu yaparak satın alınmasını teşvik ettiği izlenmiştir. Ayrıca, her iki program başında akar yazı ile ekrana getirilen "Bu Programda Sanal Reklam Uygulaması Yapılmaktadır." ifadesi ile, sanal reklam kullanıldığını belirten, yürürlükten kalkmış bir uygulamadan bahsedilmektedir. Bu uygulama; 3984 sayılı Kanun çerçevesinde, 17.04.2013 tarih ve 25082 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanmış ve adı geçen kanunla birlikte şu an yürürlükten kalkmış olan, Radyo ve Televizyon Yayınlarının Esas ve Usulleri Hakkında Yönetmelik'in 'Tanımlar' başlığı altında tanımlanan 'Sanal Reklam' uygulamasına ait olup ayrıntısı 16.ncı maddede ifade edilmekte idi. Ancak, medya hizmet sağlayıcıların uyması gereken yayın hizmeti usul ve esasları şu an yürürlükte olan 6112 sayılı Kanun çerçevesinde düzenlenerek 02 Kasım 2011 tarih ve 28103 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan "Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik" hükümleri kapsamında takip edilmekte olup bu hususun yayın kuruluşunca dikkate alınması gerektiği düşünülmektedir.

Özetle; yayın kuruluşunda 15.07.2013 ve 16.07.2013 tarihlerinde yayınlanan “Lokman Yıldız ile Şehr-i Ramazan” adlı programlarda program sunucusu tarafından 'Hayrat Kalem Kur'an Seti' adlı ürüne atıfta bulunularak ve vurgu yapılarak ürünün övüldüğü ve satın alınmasının teşvik edildiği düşünülmüştür.”Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

VİZYON TÜRK TV logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin üçüncü fıkrasında belirtilen “Gizli ticari iletişime izin verilemez.” hükmünü ihlal ettiği kanaatinin daire başkanlığınca bildirildiği

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

İhlal konusu yayında, "Hayrat Neşriyat Hayrat Kalem Kuran Seti” herhangi bir ses, görüntü bulunmaksızın ve “İnşallah sizler de evlerinizde… geri kalan kısmını okursunuz” cümlesi kullanılarak kamuyu satın almaya yönlendirebilecek şekilde tanıtılmıştır.

Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “Uyarı” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere VİZYON TÜRK TV logosuyla yayın yapan KRAL KARADENİZ RADYO TV YAY. REK.HİZM. SAN. TİC. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 9 ncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; "Gizli ticarî iletişime izin verilemez." hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.