İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 17.07.2013 tarihli ve 2029 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“HABER TÜRK logolu yayın kuruluşunda 07.07.2013 tarihinde yayınlanan "HAFTA SONU AKŞAM RAPORU" isimli haber bülteni içinde, saat 18.21.23'den itibaren "SATIRLI SALDIRI" başlıklı bir haber yayınlanmıştır. Haberin aktarımı sırasında; göstericilere, ellerinde satır ve sopalarla saldıran kişilerin görüntüleri ekrana getirilmiştir.18.21.23-18.22.55 saatleri arasında söz konusu haberde yer alan deşifre metin ve görüntüler şöyledir:
"Sunucu: Taksimdeki gezi parkı eylemcilerine pala, döner bıçağı ve sopalarla saldıran dört kişi çıkarıldıkları mahkemece tutuksuz yargılanmak üzere serbest bırakıldı...("Satırlı Saldırı" başlıklı haberin yayını sırasında; ellerinde satır ve sopalarla göstericilere saldıran kişilerin görüntüleri ekrana getiriliyor.)...Gezi parkı protestosunda göstericilere satır ve sopalarla saldırdığı tespit edilen dört kişi İstanbul Emniyet Müdürlüğü Asayiş Şube Müdürlüğünde sorguları tamamlandıktan sonra savcılığa sevk edildi. Şüpheliler sorgularında esnaf olduklarını, gezi parkı protestoları nedeniyle işlerinin bozulduğunu anlattı... (Elinde satır bulunan kişinin bir bayanın beline satırla vurma ve tekme atma görüntüleri tekrar ekrana getiriliyor.)...Genç kadını satırla yaralayan S.Ç. olaylar nedeni ile 400 bin dolar zarara uğradığını ve bunalıma girdiğini öne sürdü. Sorguları tamamlanan dört şüpheli kasten adam yaralama, polise mukavemet ve darp suçlaması ile mahkemeye sevk edildi. Mahkeme dört şüpheliyi de tutuksuz yargılanmak üzere serbest bıraktı. Saldırıda yaralanan genç kadın ise bir İnternet sitesinde yaşadıklarını anlattı; Biber gazından gözümü açamadığım bir anda bir kişi satırla sırtıma vurdu, ne yapıyorsun? deyince tekme attı..."şeklinde ifadelere ve ellerinde satır ve sopa bulunan kişilerin göstericilere saldırma anı görüntülerine sürekli yer verilmektedir.
Palalı bir saldırganın insanlara saldırması ile ilgili haberin haber değeri olduğu açıktır. Verilen haber suç işleyen kimselerin adalet önünde hesap vermelerini de sağlayacağından, bu tür haberlerde kamu yararı olduğu ve yayıncının bu haberi verme sorumluluğunun bulunduğu da bilinmektedir. Haberin verilmesi sırasında görüntülerin sadece bir kez tekrarlanmış olmasının izleyicilerin şiddete karşı duyarsızlaşmasına neden olmayacağı, haberin abartılması anlamına gelmeyeceği değerlendirilmiştir. Bunun yanında gerçek hayattan kesitlerin izleyicilere sunulduğu haber bültenlerinin, küçük yaştaki izleyicileri yetişkinlere göre çok daha fazla etkileyeceği, onlarda sebepsiz korkulara ve endişelere yol açabileceği düşünüldüğünde, bu tür şiddet içerikli haberlerin verilmesinin küçük yaştaki izleyiciler açısından sakıncalı olduğu da bir gerçektir. Ancak yayın sırasında küçük yaştaki izleyicilerin korunması amacıyla görüntüleri tekrardan kaçınarak verdiği gözlenmiştir. Bununla birlikte haber yayını sırasında zaman zaman saldırganıngörüntüsünün yavaşlatılarakhaberin etkisinin artırılmaya çalışılmasının da habercilik anlayışıyla ve yayıncılık sorumluluğuyla bağdaşmayacağı değerlendirilmiştir.” Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Her ne kadar Daire Başkanlığı’nca, söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendindeki; "... haberin verilişinde abartılı ses ve görüntüye, doğal sesin dışında efekt ve müziğe yer verilemez;..." hükmünün ihlal edildiği belirtilmiş ise de; söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde; yayına konu olayın haber değerinin olduğu, verilen haberin suç işleyen kimselerin adalet önünde hesap vermelerini de sağlayabileceği, bu tür haberlerde kamu yararı olduğu, haberlerin de zaten biraz bu amaçla verildiği, haberin verilişinde abartıya kaçılmış olmakla birlikte bu durumun, "önemli haberlerde tekrarın biraz abartılı olabileceği" yönündeki mahkeme kararlarının da varlığı karşısında "şiddeti özendirici ve kanıksatıcı" bir boyuta ulaşmadığı, aslında yayıncı kuruluşun da böyle bir kastının bulunmadığı, önemli gördüğü bir olayı mümkün olduğunca dikkat çekici bir şekilde haberleştirme çabası gösterdiği, bu nedenlerle mezkur yayının "basın özgürlüğü çerçevesinde haber verilmesi" kapsamında değerlendirilmesi gerektiği düşüncesiyle, rapora konu yayında ihlal bulunmadığı kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HABER TÜRK logosuyla yayın yapan CİNER MEDYA TV HİZMETLERİ A.Ş. hakkında, bahse konu yayını nedeniyle, 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, oy birliği ile karar verildi.
