İnceleme ve Değerlendirme: İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 17.06.2013 tarihli ve 1738 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
"Park TV logolu Zirvepark Radyo Televizyon Yayıncılık A.Ş. unvanlı yayın kuruluşunda, Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen ürünlerinin tanıtımı ve satışına yönelik ticari iletişim yayınları yapılmaktadır. Park TV logolu yayın kuruluşunun 12.06.2013 tarihinde saat 09.26'da yayınladığı Romatizma Destek Seti adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir: (Klip 1: Romatizma Destek Seti)
"Dış Ses: Yıllardır çektiğiniz bitmek bilmeyen romatizmal ağrılarınız son bulsun. Merdiven çıkarken zorlanıyorsanız, hareket kısıtlılığı yaşıyorsanız, dayanılmaz ağrılarınız varsa eklem sızılarınızla baş edemiyorsanız. İşte size Herbalist Doktor Ömer Coşkun kalite ve güvencesiyle mucizevi bitkilerle formulize edilmiş Romatizma Destek Seti.
Ömer Coşkun: Romatizma 200 çeşit romatizmal hastalık var. Size Romatizma Çanta Seti tavsiye ediyorum. Romatizmal hastalıklarda eklemlerde hareket kısıtlılıkları olur. Romatizma Setimiz bunda çok başarılıdır. Eklemlerde şişlikler olabilir, sizi hayatınızdan bezdirecek ağır problemler karşısında Romatizma Setini kullanın endişe etmeyin. Eklemlerde kireçlenmeler olabilir, bir çaydanlığı bile tutmakta zorlanabilirsiniz. İşte, bu noktada 3 ay boyunca Romatizma Setimize devam edin muhteşem katkılar, muhteşem faydalar diyoruz. Romatizma setimiz kesinlikle yan etki yapmaz. %100 doğaldır. İlaçlarla da etkileşmez.Park TV logolu yayın kuruluşunun 12.06.2013 tarihinde saat 09.26'da yayınladığı reklam yayınında yer alan ve yukarıda belirtilen ifadeler değerlendirildiğinde; Romatizma Destek Seti adlı ürünün romatizmal hastalıklarda; eklem şişliklerinde, kireçlenmelerde, romatizmal hastalıkların kronik dönemlerinde, kronik bel ağrılarında, yumuşak doku hastalıklarında omuz ve dirsekte oluşan rahatsızlıklarda, romatizmal ağrı ve acılara son verilmesinde faydalı olduğunun iddia edildiği görülmektedir. Bu bağlamda, Romatizma Destek Seti adlı bitkisel ürünlerin romatizmal hastalıkların tedavisine yönelik sağlık beyanıyla tanıtım ve satışının yapıldığı, hastaların bitkisel tedavileri kullanmaya teşvik edildiği anlaşılmaktadır. Sağlık Bakanlığı'nın ilgi yazıları incelendiğinde, bitkisel gıda takviyelerinin bu şekilde tanıtım ve satışının yapılmasının toplumu yanıltıcı ve tüketicilerin çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu sonucuna ulaşılmıştır."
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Radyo Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayında " Romatizma Destek Seti " adlı ürünün tanıtımı yapılmıştır.Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında belirtildiği üzere, endikasyon belirtilen ürünler için Sağlık Bakanlığınca ruhsat düzenlenmesi gerektiği vetelevizyon ve radyo aracılığı ile sağlık beyanı belirtilerek ürün satış ve pazarlanmasının uygun olmadığı ifade edilmiştir.Bu nedenle 6112 sayılı Kanun’un 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Anılan kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce 17.04.2013/24-74tarih vesayılı Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c)bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c)bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiğitarihi itibariyle kuruluşun Mayıs 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARI PARA CEZASI UYGULANMASINA;
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin,kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,Üst Kurul Üyeleri Esat ÇIPLAK, Süleyman DEMİRKAN ve Ali ÖZTUNÇ’un karşı oyu ve oy çokluğu ile karar verilmiştir.