İnceleme ve Değerlendirme: İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 29.05.2013 tarihli ve 1549 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

TEMPO TATLISES TV Yayın Kuruluşunda, 18.05.2013 tarihinde saat 13:18:20'de, Tele-alışveriş giriş ve çıkış logosu olmaksızın, Tele-alışveriş formatında, Dr.Ercan Köse'nin"Yıllardır televizyonlarda kısırlık ve tüp bebek konusunda proğramlar yaparım. Hep sizlere derim ki yeterince hareketli sperm hücresi yoksa çözüm, çözüm ActiSerm.Yumurtlama gününden iki gün önce ve yumurtlama günü birer defa kullanmak üzere ActiSperm."sunumuyla başlayan programda "ActiSperm"adlı ürünün tanıtımı yapılmaktadır."ACTİSPERM. Şimdi Türkiye'de. 0 212 438 43 42 www.spermhareketleri.com.Sperm Aktivasyonunu destekleyen Vajinal Jel "yazısı tanıtım boyunca ekranın alt kısmında verilmektedir. Ayrıca Dr.Ercan Köse tarafından hamilelikte sperm hareketlerinin önemli olduğu, bu ürünün de spermlerin yeterince süratli bir şekilde yumurtaya varmasını sağlamakta ve bu konuda da etkili bir ürün olduğunu beyan etmektedir. Program, sunucunun,"... ActiSperm unutmayın. Kısa sürede size hamilelik müjdesini vermekte etkili olabilecek bir ürün ActiSperm.Yumurtlama gününden iki gün önce ve yumurtlama günü birer defa kullanmak üzere ActiSperm."sözleriyle sona ermektedir. Söz konusu bitkisel tedavi ile ilgili; Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun yazısında;" ... Bir hastalığı önleme, tedavi etme veya iyileştirme özelliğine sahip olduğunu bildiren veya böyle özelliklere atıfta bulunan ifadeler yer almaz.."hükmü dikkate alındığında, sağlık beyanında bulunarak tanıtım yapılmasının uygun olmadığı açıkça belirtilmektedir. Dolayısı ile, bu çerçevede; tedavide etkinliği ve emniyeti kanıtlanmamış olan bu ürünün, reklamının ve tanıtımının yapılmasının doğru olmadığı kanaati hasıl olmuştur.

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Söz konusu yayını ile; Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in"Reklam ve Tele-alışveriş Yayınlarının Biçim ve Sunuşu" başlıklı 10/1(a) bendi hükmünü ve dolayısı ile 6112 sayılı Kanunun" 10/10. maddesi ile9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendihükümlerini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca yapılan değerlendirmesi neticesinde; Söz konusu yayının T.C. Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, rapora konu yayındaki bitkisel ürünler hakkında cinsel problemlerini ortadan kaldıracağı iddiası ile bilgiler verilmek suretiyle yayıncı kuruluşun, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi hükmünün ihlal edildiği ayrıca, Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in"Reklam ve Tele-alışveriş Yayınlarının Biçim ve Sunuşu" başlıklı 10. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen uygulamaya uyulmadığından Kanunun 10/10. maddesi hükmünün de ihlal edildiği, sabit görülmüştür.

Bu itibarla; Yayın Kuruluşu’nun; 6112 sayılı Kanunun 10/10. maddesi ihlali nedeniyle uyarılması gerektiği, Söz konusu kuruluşa 09.12.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce 29.12.2011/71-44 tarih ve sayılı Üst Kurul Kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır. Kanunun 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımı uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; TEMPO TATLISES TV logosuyla yayın yapan TATLISES YAYINCILIK VE YAPIMCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında;

1- Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 10/1-(a) maddesine aykırılık dolayısıyla 6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin onuncu fıkrasındaki; "Bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer hususlar Üst Kurulca yönetmelikle düzenlenir."hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile,

2-6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünü tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrası hükmü uyarınca;

a- İhlalin tespit edildiğitarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 45.656,50 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 -onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

b- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, Üst Kurul Üyeleri Esat ÇIPLAK, Süleyman DEMİRKAN ve Ali ÖZTUNÇ'un karşı oylarıyla, oy çokluğu ile,

Karar verilmiştir.