İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 13.06.2013 tarihli ve 1722 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
Kocaeli ilinden yayın yapan TV 41 logolu kuruluşun 05.06.2013 tarihinde Ana Haber Bülteninden önce reklam kuşağı yayınladığı, reklam kuşağından reklam kapağı ile çıktığı görülmüştür. Ancak reklam kapağından sonra 18:33:16'da İzgaz adlı bir firmanın ekranı kaplayacak şekilde logosunu yayınladığı, ardından da İzgaz firmasının logosunu saat görüntüsünün içinde yayınladığı belirlenmiştir. 18:33:48'de ise Ana Haber Bülteni'ne girdiği görülmüştür. Dolayısıyla saat 18:33:16-18:33:48 arasında kapak kullanmaksızın İzgaz firmasının reklamını yaptığı belirlenmiştir.
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
TV 41yayın kuruluşunun 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasını ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkikinde; reklam kuşağı öncesinde sesli ve/veya görüntülü herhangi bir uyarıda bulunulmaksızın, reklam kapağı, cıngılı, reklam giriş ve çıkış logosu kullanılmaksızın reklam yayınlandığı anlaşılmakla, mezkûr yayında Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla TV 41yayın kuruluşu hakkında, Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrası hükmünün ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımı uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; “TV 41” logosuyla yayın yapan “41 İLETİŞİM RADYO TV YAYIN YAPIM A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında;
6112 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin birinci fıkrasındaki; “Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklamlar ile tele-alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilebilecek ve program hizmetinin diğer unsurlarından kolaylıkla ayırt edilebilecek biçimde düzenlenir.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine oy birliği ile karar verilmiştir.