İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 29.05.2013 tarihli ve 1547 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

Barış TV logolu medya hizmet sağlayıcısında, "Üç Telden Tek Dilden" isimli, Aşık Özlemi'nin, Aşık Mustafa Sayılır'ın ve Aşık Sinemi'nin birlikte sunduğu, bağlama çalınarak türkülerin söylendiği, şiirlerin okunup, deyişlerin aktarıldığı bir program yayınlanmaktadır.

Programın, 04.05.2013 tarihinde, saat 09:56'da, banttan yayınlanan bölümünde; "BARIŞ yazın boşluk bırakın mesajınızı 3969'a gönderin" yazısının sabit bir şekilde, "BARIŞ YAZIN BOŞLUK BIRAKIN MESAJINIZI 3969'A GÖNDERİN. YURTDIŞINDAN MESAJ GÖNDERMEK İÇİN; ALMANYA İÇİN 82555, FRANSA İÇİN 81027, BELÇİKA İÇİN 3907, İSVİÇRE İÇİN 654, AVUSTURYA 0900506506, MESAJLARINIZI GÖNDERİN, TÜM OPERATÖRLERDE ÜCRETLENDİRME 2.0 TL'DİR." yazısının ise akar yazı şeklinde, tüm yayın süresince ekranda tutulduğu ve bant reklam yayını süresince ekrana getirilmesi gereken 'bant reklam logosu'na da, yer verilmediği görülmüştür. Ayrıca yayın, saatlik reklam uygulamaları açısından incelendiğinde;

a) 10:00-11:00 saatleri arasında: 10:12:05'te 8' 53" (1.Klip), 10:42:24'te 5' 48" (2.Klip) olmak üzere, toplam 14' 41",

b) 11:00-12:00 saatleri arasında ise: 11:10:30'da 8' 33" (3.Klip), 11:37:41'de 5' 40" (4.Klip) olmak üzere, toplam 14' 13" reklam yayınına yer verildiği görülmüştür.

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Hem program süresince kesintisiz yayınlanan bant reklamların veriliş şekli ve süresi nedeniyle, hem de reklam kuşaklarının süresi nedeniyle, Barış TV yayın kuruluşunun 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un, "Televizyon ve Radyo Yayın Hizmetlerinde Reklam ve Tele-Alışveriş" başlıklı;

a) 10. Maddesinin, 1. Fıkrasında belirlenen; "Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklamlar ile tele-alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilebilecek ve program hizmetinin diğer unsurlarından kolaylıkla ayırt edilebilecek biçimde düzenlenir." ve,

b) 10. Maddesinin 2. Fıkrasında belirlenen; "Tele-alışveriş yayınları hariç her türlü reklam yayınlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde yirmiyi aşamaz." ilkesiniihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe: Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayında reklam giriş ve çıkışlarında herhangi bir sesli yahut yazılı uyarıya yer verilmediği ve ayrıca bir saat içinde yapılan reklam yayınının yasal süreyi aştığı gözlemlendiğinden; 6112 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci ve ikinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.

BARIŞ TV logosuyla yayın yapan SESA MEDYA RADYO TELEVİZYON REKLAM PAZARLAMA A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun’un 10 uncu maddesinin birinci fıkrasındaki; “Televizyon ve radyo yayın hizmetlerinde reklamlar ile tele-alışveriş, sesli ve/veya görüntülü bir uyarıyla açıkça fark edilebilecek ve program hizmetinin diğer unsurlarından kolaylıkla ayırt edilebilecek biçimde düzenlenir” ve 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Tele-alışveriş yayınları hariç her türlü reklam yayınlarının oranı, bir saat başından bir sonraki saat başına kadarki yayın içinde yüzde yirmiyi aşamaz.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu ve oy çokluğu ile karar verilmiştir.