İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 29.05.2013 tarihli ve 1558 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
Ordu ilinden yayın yapan H logolu kuruluşun 21.05.2013 tarihli Ana Haber Bülteninde bant reklam yayınladığı görülmüştür. Haberin verilişi sırasında ekranın altında kayar şekilde yayınlanan bant reklamda "Kaledibi Sezonu Açtı. Canlı Alabalık 2,5 TL'ye Satılmaktadır. Kaledibi Tesisleri Ünye Kalesi Altı Tel: 355 33 54" ifadeleri yazılı olarak kullanılmıştır. Kuruluş tarafından bu bant reklam aynı haber bülteninde iki kez yayınlanmış ve ilgili klipler rapora eklenmiştir. Oysa mevzuatımıza göre haber bültenlerinde bant reklam yayınlanması mümkün olmamaktadır."
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
H logolu yayın kuruluşunun söz konusu uygulama ile Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 10. maddesinin 4. fıkrasında belirtilen "Haber bültenleri ve çocuklara yönelik programlarda bant reklamlar yayınlanamaz." ilkesini ve dolayısıyla 6112 sayılı Kanunun 10. maddesinin 10. fıkrasında belirtilen "Bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer hususlar Üst Kurulca yönetmelikle düzenlenir." ilkesini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Yayın kuruşlunca Ana Haber Bülteni’nde bant reklam yayınlanması ile Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik'in 10. maddesinin 4. fıkrasında belirtilen "Haber bültenleri ve çocuklara yönelik programlarda bant reklamlar yayınlanamaz." hükmünün ve dolayısı ile 6112 sayılı Kanunun 10. maddesinin 10. fıkrasında belirtilen "Bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer hususlar Üst Kurulca yönetmelikle düzenlenir." hükmünün ihlal edildiği kanaati oluşmuştur.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere;
H logosuyla yayın yapan HİZMET GAZETE RADYO TELEVİZYON A.Ş unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 10 uncu maddesinin onuncu fıkrasındaki; “Bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer hususlar Üst Kurulca yönetmelikle düzenlenir." hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu ve oy çokluğu ile karar verilmiştir.